东盟博览
东南亚学者聚焦广西北部湾经济区

    广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的接合部,是中国与东盟、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作的交汇点。而此前新加坡东亚研究所负责人黄朝翰教授和该所中国项目协调员杨沐博士赴邕出席相关论坛时也指出,东盟国家都期待,广西北部湾经济区不应只作为中国—东盟博览会和会议、贸易、信息交流的平台,还应成为中国面向东盟对外直接投资(简称FDI)的平台。

    自上世纪90年代初期起,中国就明确了开发西部的战略,并将北部湾经济合作指定为西部发展的重要龙头。次区域合作的成功要求让竞争优势在不同层面上的区域能够在经济上互补,因此,很有必要建立一个具备互惠互利框架的平台,让企业和各自的组织共同携手达成合作目标。有了这个平台,各国企业作为此类合作形式的先行者,会通过该平台看到这个区域存在的巨大商机,而创造一个自我发展的机制。

    港口合作是泛北部湾经济合作的重要内容。而泛北部湾无疑是世界港口富集区,区域内东盟国家共有各类港口100多个,其中印尼40多个,马来西亚33个,越南43个,菲律宾24个,新加坡港还进入了世界四大港口行列。泛北部湾中国区域港口涉及广西、广东、海南以及香港等。

    黄朝翰教授和杨沐博士指出,作为北部湾经济合作的重要部分,广西北部湾经济区目前所辖的防城港、钦州、北海三大港口万吨级以上泊位达到26个,但中国与东盟六国的现有贸易中,主要是通过上海港、广东港和天津港进行,经由广西钦、北、防港口的贸易出口目前还比较少。在大市场里要做好出口贸易,港口开发是重要一步,因此开发海港及港口设施,发展从广西各港口连接到云南、贵州和四川的内陆交通运输网络,以及连接这些省份的相关铁路运输及基础设施等对于广西的发展至关重要。记者了解到,“十一五”期间,广西沿海港口将新增万吨级以上泊位39个,达到65个,2010年3个港口的吞吐量达到1亿吨,2020年达到3亿吨。

    黄朝翰教授和杨沐博士认为,目前中国和东盟之间的外贸增长快速平稳,到2008年双方的外贸额度有望超过2000亿美元,提前两年达到预期目标。中国已经成为东盟国家最主要的贸易伙伴之一。然而,中国对东盟的投资速度远远落后于贸易增长的速度。对于大多数东盟国家来说,基础设施是他们进一步发展的阻碍。如果东盟国家的主要城市能相互连接,这将极大促进该地区的经济融合,并使中国和东盟更能容易进入彼此市场;如果中国能与菲律宾、马来西亚和越南在南中国海,与柬埔寨在其海域附近共同勘探近海石油,则东盟和中国的合作对双方都有利,中国也可以协助东盟国家开发新能源,如太阳能、风能和生物能等。

    中国的经验表明,外商直接投资和两国之间的外贸是互利的。目前中国出口的60%来自外国投资公司,中国—东盟自由贸易协定的进一步发展将使中国更多的FDI投入东盟。黄朝翰教授和杨沐博士认为,北部湾能成为私人、政府和国际金融机构(如CIC中国投资公司、中国开发银行、中国进出口银行和亚洲开发银行等)聚集的中心。这样,南宁也能成为一个在贸易金融、合作金融、东盟债券发行交易、东盟股市、个人投资和东盟货币兑换等方面的区域性金融中心。可以预期,北部湾将是中国—东盟资金(如进出设施资金、能源资金、工业发展资金、中小型企业资金、农业开发资金等)的理想聚集地,并成为区域商业服务(如会计公司、法律事务所、保险公司和金融中介等)的中心。

 本报记者郑雅