青秀区加大就业和再就业工作力度，把党的十七大报告中的“民生工程”化为亲民爱民的实际行动，在千方百计拓宽就业渠道的同时，为困难群众量身打造一系列就业服务，帮助困难群众就业，消除了“零就业家庭”，让困难群众在受助中体会到党和政府的温暖。

建立台账  掌握情况

    家住河堤新社区的殷义松现在帮人送货，心里盘算着自己开个小店，殷义松的妻子卢穗湘在社区里做保洁工作。这对夫妻双双下岗后，社区居委会一直关注、关心这个家庭，不仅为他们找工作，还为孩子争取了2000元助学金。

    河堤新社区党支部书记刘长宁告诉记者，一颗螺丝一个帽，掌握了困难群众的特点“对症下药”，推荐就业率才能提高。为了了解辖区困难群众情况，居委会随时入户调查了解，并把情况储存起来。刘长宁拿出社区《再就业帮扶台账》给记者看，里面登记有非常详细的信息，“就算是已经上岗的，我们也随时跟踪掌握”。在细致的工作下，今年社区帮助了438人就业，城镇登记失业率控制数0.87％。

    青秀区要求每个社区都要坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内双下岗、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况。这样的走访不是“走马观花”，而是将就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况一一登记在案。

    在调查走访的基础上，青秀区每个社区都建立了优惠证发放台账、再就业援助登记卡、失业人员台账等基础资料，使社区内下岗失业人员的失业原因、家庭状况、择业意愿、就业能力、就业状况、社会保障等情况都一清二楚，并将资料录入电脑，实行了动态管理。

    青秀区为急需就业的重点援助对象办理了再就业优惠证，为他们量身定制一份服务方案，根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因，针对每个人的不同需求，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施，提供针对性服务，帮助他们重新就业。

优质服务  情系群众

    帮助困难群众就业，关键给他们指明方向和路子，给予他们技术和知识，让他们一样拥有就业和致富的本领与机会，给他们带去希望，让他们摆脱困境走上富裕。

    住在鲤湾路社区的蔡美玲接受记者采访时热泪盈眶。原来，她患病失去了工作能力，每月还要花费两百多元的医药费，孩子尚年幼，需要照顾……此时，鲤湾路社区居委会主任周娟、社区工作者秦惠文及时伸出了援手，为蔡美玲的丈夫推荐了两份工作，白天看店、晚上值夜班，虽然辛苦，毕竟撑起了一个家。

    鲤湾路社区人口多，户数多，下岗工人多。只有积极协调企业、事业单位，才能为下岗失业人员提供就业岗位。社区与辖区单位建立对接关系，及时了解岗位空缺情况，并深入企业，挖掘用工信息，尽可能多地创造一些就业岗位，解决一批下岗失业人员的再就业问题，并鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业和灵活就业。

    青秀区加强就业培训，尤其是职业技能培训，让困难群众有一技傍身。周娟告诉记者：“现在困难群众上岗培训项目众多，统一由街道办事处组织，想学什么都可以。”今年，青秀区强化培训是就业先导的理念，把解决就业问题的着力点和突破口放在培训上，下岗失业人员技能培训实现了一个大突破。他们建立“一站式”服务制度，在各街道办事处及社区开设了就业指导、职业介绍、政策咨询、求职用工登记、就业培训等项目。

    此外，青秀区还组织了一系列就业活动，如“解决城乡家庭零就业年”活动、“公益性岗位开发计划”、组织开展就业困难家庭“一对一”帮扶等。通过走访就业困难家庭、举办培训班、提供用工岗位、举办专场招聘会等工作，为企业提供了零距离服务，为职工提供了“零门槛”服务。

    蔡美玲在接受记者采访时，言语中充满了感激之情：“如果没有政府的好政策，没有居委会这些热心的工作人员，我们家不知道会变成怎样……”给困难群体带去希望就是最大的温暖，他们因温暖而感动，因感动而生发积极寻求变化的动力。

帮扶政策  真情援助

    在帮助困难群众就业上，青秀区送出了一个个看得见的希望，除了各种就业服务，困难群众还能享受到税费减免、小额贷款、社保补贴等帮扶政策。

    新竹社区居民刘丽云、方多政夫妻双双下岗，处于“零就业家庭”困难状况。社区居委会多次上门，给他们讲政策出主意，鼓励他们合法自主创业，同时为他们申请小额贷款开办了汽车美容公司。现在刘丽云夫妇收入稳定，还获得了青秀区“自主创业模范”光荣称号。

    青秀区树立了一批像刘丽云夫妇这样自强不息、积极创业的下岗失业人员再就业先进典型，并通过组织先进典型事迹演讲会等形式，增强了下岗职工创业和再就业的信心。该城区还建立了“零就业家庭”预警机制，并把它作为长效管理；镇、街道办等制定了“零就业家庭”再就业援助工作预案，一旦出现新的“零就业家庭”，及时启动援助预案，实施有效的就业援助，在不挑不拣的情况下，3天内安排就业，确保出现一户、帮扶一户、消除一户，稳定一户。青秀区以“实现就业，稳定就业”为重点，排查出一户“零就业家庭”就马上解决一户“零就业家庭”就业的思想，扎实做好辖区“零就业家庭”排查和服务工作，确保辖区内不出现“零就业家庭”。

    通过实实在在的帮助，青秀区用真情温暖了整个困难群体。帮助困难群众的一系列政策，拉上来的就不仅是一个人、一个家庭，而是成批家庭、整个群体积极向上的进取意识。

本报记者骆怡 通讯员农耀国 文/图

对困难群众进行就业培训。

点 睛

就业是民生之本

    青秀区高度重视就业与再就业工作，先后开展了面向进城务工人员的以“进城务工，帮你解难”为主题的“春风行动”、面向城镇“零就业家庭”的以“送岗位、送技能、送政策、送信息”为主题的“百日下乡促就业活动”、面向企业的“三零服务”（即为企业提供零距离服务、为职工提供零门槛服务、为打造零欠薪城区服务），同时通过开展“订单式”培训、“菜单式”教学以及“定向式”输出，对城区失地农民和青壮年劳动力进行免费职业技能培训；建立“一站式”服务制度，在各街道（镇）、社区（村）开设就业指导、就业培训等服务项目，开展免费服务、跟踪服务等多项“特别服务”，为下岗失业人员重新上岗搭建平台；积极组织开发社区公益性岗位和社区创业项目，安置就业困难人员再就业，加强城区就业服务和就业援助功能，建立了促进城乡统筹就业的长效机制。

    就业是民生之本。青秀区将以消除城镇“零就业家庭”和“农村零转移就业家庭”为目标，进一步强化服务意识，深入开展“五送”活动，完善就业援助机制，筹备建立就业援助呼叫系统12333，把就业再就业这一民心工程抓好抓实。

（青秀区区长   赵禹鹏）