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农民签字报销医药费。
过去，部分农民由于不堪经济负担，有病“硬扛”“硬挺”“硬拖”，不到特别严重的时候不就医；现在，随着国家新型农村合作医疗制度的实施，农民看病能报销，有病不拖了、不扛了，及时到医院医治。这是新型农村合作医疗给农民生活带来的新变化，许多村民说，“新农合”从根本上解除了农民看病的后顾之忧，为农民撑起了一把健康“保护伞”。
有病不再“扛”
“这次我得了阑尾炎，来到县医院住院治疗，总共花了2100多元钱，今天出院就拿到了840元的医药报销费用。”日前，在横县人民医院，来自马岭镇振兴村的农民黄金发高兴地说。
解决好农民群众的“看病难”问题是党和政府切实解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。可喜的是，随着新型农村合作医疗制度的推行，广大农民不再“小病拖大病扛”“捂着口袋有病不看或者抱病不治”，农民的就医观念正一步步改变，群众的健康投资意识不断增强。
“现在有了新型农村合作医疗，我们农民身体有了不适，该检查的去检查，该治疗的也去治疗了。”横县校椅镇东圩村农民谢小娟告诉记者，在未实施新型农村合作医疗之前，她咳嗽反复无常，拖了两年多时间没有治疗，今年初，她和家人参加了新型农村合作医疗，她来到医院治疗了一个星期，咳嗽病就治好了。2月19日，谢小娟出院后，她除了进行常规体检外，还主动要求加做了胸部造影和胃镜检查。
据统计，今年横县共有812624名农民踊跃参加了新型农村合作医疗，占全县农业人口的80.7%，行政村覆盖率达到100％。1至6月，参合农民住院报销24906人次，比去年同期增加13721人次。
让更多农民受益
“小病看得起，大病有补助，身体健康有保障。”加快构建新型农村合作医疗制度，是造福广大农民群众的一件大实事、大好事。为把实事办实、好事办好，横县进行广泛宣传和发动，做到让这项惠民政策家喻户晓，让更多农民享受到“新农合”的阳光。
今年初，该县在总结去年“新农合”试点工作经验的基础上，继续稳步推进新型农村合作医疗事业，在扩大参合面、组织参合农民进行健康体检、筹集资金、规范基金监管及构建信息管理网络等方面做了大量艰苦细致的工作。他们组成县、乡、村三级工作组进村入户开展宣传发动工作，在各乡镇所在地、街道、路口、村务公开栏等处，张贴标语、悬挂横幅，大力宣传参加“新农合”的好处；抓住外出务工农民返乡过年及农民赶集购置年货的有利时机，在集市上开展形式多样的宣传活动，做到新型农村合作医疗政策家喻户晓、人人皆知。
同时，该县各乡（镇）卫生院精心组织、周密部署，对2006年度全县参合农民开展了为期半年的免费健康体检活动，为参合农民体检45.47万人次，还为参加体检农民逐一建立了健康档案，对高血压、糖尿病、肺结核等多种常见的多发慢性病和传染病进行定期随访、预防治疗、跟踪服务及动态管理。
此外，参合农民住院报销比例和大病救助标准的调整也让农民得到更多的实惠——乡镇卫生院住院报销比例由60%提高到65%，县级定点医院由35%提高到40%；在县内医疗机构住院分娩补助由100元提高到250元；住院报销封顶线从去年的每人每年3500元提高到5000元；大病救助封顶线从去年的16500元提高到20000元。住院补助与大病救助两项补助封顶线为25000元，比去年提高了5000元；慢性病门诊治疗病种从去年的10种扩大到今年的19种。
通过一系列措施，使广大农民认识到“参加新型农村合作医疗，缴钱少，好处多”，极大地调动了农民群众参合的积极性。去年，该县农民参合率为73.76%；今年初，则达到了80.7%，超额完成南宁市下达的任务指标。
乡镇卫生院焕发生机
记者在采访中了解到，自从新型农村合作医疗实施以来，横县各乡镇卫生院看病住院人数有了明显增加。
在横县石塘镇卫生院记者看到，一栋崭新的医院综合门诊楼内，前来就医看病的农民络绎不绝。该卫生院院长蒙波介绍，2005年石塘镇卫生院共接受住院治疗病人300人，而去年横县实施新型农村合作医疗试点工作后，卫生院当年共接受住院治疗病人达1500多人。不仅是石塘镇卫生院，横县所有的乡镇卫生院业务量都有了较大幅度增长。
蒙波院长认为，乡镇卫生院看病人数的增多，主要源于国家新型农村合作医疗制度的推行，有了新型农村合作医疗作保障，可以说给农民买了一张健康保险单，有力地缓解了农民看病难、看病贵、有病不敢看的问题，促使农民群众的健康观念发生了积极变化，医疗保健意识、就医能力明显提高。此外，由于在乡镇卫生院看病住院报销的比例比在县级医院要多出25％，卫生院成了当地农民看病住院的首选，这样的政策倾斜在一定程度上让一些陷入困境的乡镇卫生院重新焕发生机。
横县卫生局局长苏丽辉介绍，目前横县除了认真落实好国家合作医疗制度外，还积极实行贫困孕产妇住院分娩救助、贫困高危孕产妇免费救治等医疗救助制度，努力做到合作医疗制度与医疗救助制度相互衔接：参合贫困孕产妇住院分娩，除享受合作医疗住院分娩定额补助外，还可享受贫困孕产妇住院分娩救助；五保户、特困户、重点优抚对象的合作医疗统筹金由民政部门代缴，其住院时除了享受合作医疗补助外，还享受民政部门的医疗救助。
本报记者 朱新韬 通讯员
杨立琼 叶保锋 文/图
点 睛
亮出新招 让老百姓得到实惠
国家推行新型农村合作医疗，目的就是为了解决农民看病难、看病负担重的问题。横县党委、政府对这项工作非常重视，把它列入为民办实事项目之一。全县广大党员、干部、职工同心协力，取得了良好开局——全县已有81万农民参加了“新农合”，参合率逐年提高。
在推进“新农合”工作中，虽然还存在许多困难和问题，但我们将通力协作，在完善机构、提高门诊报销比例、住院报销水平、大病补偿水平等方面亮出新招，努力使全县农民都能享受到“新农合”带来的实惠，始终把它作为解决民生问题的大事来抓，不断改善农村卫生服务条件，不断完善新型农村合作医疗，建立起农村完善的医疗保障体制，真正让老百姓得到实惠。
（横县县长 吴炜） |