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内部消化一批 企业吸收一批 向外输出一批
转移劳动力 良庆有一套


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用工专场招聘会。


    良庆区把增加农村劳动力转移和就业作为解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓,通过“三个一批”(即内部消化一批、企业吸收一批、向外输出一批),走出了一条规范、有序转移农村劳动力的新路子。

巧做文章内部消化一批

    良庆区围绕城市餐桌消费巧做文章,通过大力引导农民调整和优化农业产业结构,发展都市型农业,开发与农业相关的新产业,最大限度地实现农村劳力就地转移就业。

    按照“以工促农,以城带乡”的发展思路,良庆区用抓工业的理念谋划农业和农村经济,以品牌农业、生态农业、观光农业为发展方向,不断壮大优势产业和特色经济;以市场为取向,不断加大农业结构调整,在稳定粮食种植面积、确保总产不减的前提下,发挥各镇优势,推动农业区域布局,发展“公司+基地+农户”的种植模式,大力培植和发展“一镇一业,一村一品”,推动农业产业化经营。

    目前,良庆区粮食、甘蔗、蔬菜、水果、西瓜、木薯、土鸡、土鸭等优势品种已形成规模化生产。南晓荔枝、土鸡,大塘甘蔗、淮山、土鸭、凤亭鱼,那陈黑美人西瓜、柑橘、甘蔗,那马萝卜、菠萝、叶菜、红龙果、大青枣,良庆辣椒、莴笋、甜玉米等产品声名远扬。该城区拥有农产品加工企业16家,加工农产品涉及粮食、甘蔗、蔬菜、水果、竹木、猪、牛、鸡等多个品种,年加工能力100万吨以上。在广西黑五类集团、南宁正大畜牧有限公司等一批龙头企业的带动下,该城区初步形成了“企业+基地+农户”的产业化生产格局。

    农业产业化经营为实现农村富余劳动力就地转移创造了条件。目前,该城区一大批围绕特色农业发展起来的集收购、包装、运输、销售于一体的农民队伍应运而生。每年进入辣椒、西瓜等销售旺期,仅良庆镇新兰村农贸市场每天所需的装运工就有200多人。

发展工业企业吸收一批

    民营企业吸纳一批,各类市场转移一批,外来投资项目招收一批……众人拾柴火焰高。良庆区千方百计搞好就业再就业工作,大力发展民营经济,鼓励劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业,开创了劳动力转移、就业新局面。

    民营经济是良庆区的一块名牌。据不完全统计,目前在良庆区沿海和大沙田两个开发区内,已先后落户有私营企业400多家。近年来,这些企业得到快速发展壮大,企业原有工人已不能满足企业发展需要,每年能为城区新提供就业岗位3625个。针对两个经济开发区的非公经济企业多,部分企业存在着用工需求、招工难的问题,良庆区充分认识到发展工业的重要性,他们立足城区工业基础优势,把大力实施“工业强区、三产富区”作为城区发展战略,深入持久地开展好为工业企业、商贸企业排忧解难,加快发展工业经济和扶持壮大非公经济,达到农民就地“转岗”成为产业工人的目的。

    该城区切实转变对投资企业的服务方式,由过去静态、被动服务转为动态、主动服务,先后出台了《城区工业化实施意见》《扶持骨干企业发展意见》等一系列扶持政策,对重点骨干企业实行城区四家班子领导挂牌负责联系制,进行挂牌重点保护,帮助企业解决在生产经营中遇到的困难和问题,城区各有关部门未经允许,不能随意进出企业检查和参观,以免影响企业开展正常生产。城区人事劳动等部门,从坐在办公室等人上门办事向主动走出去帮助用工单位(企业)解决实际问题做起,深入作好企业用工调研,建立用工信息发布制度,举办人才现场大型招聘会,积极与企业建立联系和沟通,加强劳动力就业引导和劳动维权,创造健康有序的用工环境,就地吸引更多的人力资源到城区两个开发区企业就业。

寻求合作向外输出一批

    调查显示:良庆区有农业人口18.54万人,其中劳动力达11.12万人,富余劳动力2万多人。在这些可输出劳动力中,高中以上(含高中)文化程度人数占21.9%。

    针对可输出劳动力文化水平低,缺乏一技之长的情况,良庆区把农村劳动力职业技能培训当作城区为民办实事项目来抓,采取学校集中培训、分散短期培训、农民夜校培训和现场招聘培训等方式,依托成人教育学校和镇农村业余文化学校,积极联系用工企业,从现实需要和岗位特点出发,有针对性地对外出务工人员进行家政、餐饮服务、缝纫裁剪、计算机应用、电焊电工等实用技术培训,使农民变成拥有一定技能的人,更加自信大胆地走四方。

    该城区除了认真组织外出务工人员参加南宁市“春风行动”,每年还组织开展劳务输出和农村富余劳动力就地就近转移、毕业生择业、人才引进等三场大型招聘会。今年3月10日,该城区在沿海开发区举办2007年“春风行动”大型专场招聘会,来自城区两个开发区和区内外200多家企业为求职者提供了管理、技工、文员、保安、电子、服务、制造等行业5200多个就业岗位,吸引了5000多求职者到场应聘,用工单位当场与2000多名求职者达成用工意向。

    在城区政府促动、用工企业拉动、能人帮带的作用下,良庆区农村劳务输出工作呈现喜人的局面,实现了劳务输出由无序向有序、由小规模向大规模、由低层次向高层次的转变。去年以来,该城区共组织开展农村劳动力培训班395期,培训农村劳动力人数35680人,农村劳动力新增转移就业人数3551人,其中经过职业技能培训的新增农村劳动力转移外出务工人数为2992人。

本报记者 朱新韬  通讯员 农海菲 覃重光 文/图


 

点睛 

做大做强劳务经济

   良庆区全面贯彻落实“劳动者自主择业,市场调节就业和政府促进就业”的方针,围绕培训促就业,从切实维护下岗失业人员和广大人民群众的合法权益出发,按照统筹城乡就业、促进地区协调发展的要求,在解决城镇失业人员就业问题的同时,重点做好城镇新增劳动力就业和农村劳动力转移就业工作,不断提高劳动者技能素质和就业质量,建立健全市场经济条件下促进就业的长效机制,使城区就业与再就业工作取得突破性进展。

   良庆区将创新工作思路,健全服务机制,实施优惠政策,鼓励返乡投资,使劳务输出工作实现由无序型向有序型、由体力型向技能型、由雇佣型向创业型、由季节型向长期型输出转变,将农村劳动力过剩转化成资源优势,做大做强劳务经济,并通过对农村劳动力的“大培训、大转移”实现“农民大增收、农村大发展”,加快农民群众致富奔小康的步伐。

(良庆区区长 孙志强)

【新闻来源:南宁日报

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