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“要想使其安居，必先助其乐业。”秉承这样就业和再就业理念的江南区，积极探索出了一条解决“零就业家庭”工作的新路子。
“零就业家庭”指城镇中有劳动能力和就业愿望的适龄劳动力均处于失业状态的家庭。近年来，江南区创建充分就业社区，建立社区引导和促进再就业工作的长效机制，促进就业再就业，找到了解决"零就业家庭"工作的突破口。
“五送服务”点燃就业希望
家庭生活中，父母是脊梁，孩子是希望。“零就业家庭”，脊梁需要帮扶才能挺起，希望需要点燃。
江南区积极落实国家就业再就业优惠政策，把送政策、送岗位、送服务、送技能、送温暖等“五送服务”作为常规援助制度，最大限度地促进困难群体再就业，全力为下岗失业人员开展小额信贷申请、社保补贴申请、税费减免申请等帮助，对社区就业困难人员，开展“一帮一”援助活动，在政策咨询、心理鼓励、职业培训、推荐就业等方面开展全方位服务，对家庭比较困难的下岗失业人员，社区劳动保障工作人员主动联系民政、残联等有关部门，力所能及地为他们提供生活上的帮助，解决他们再就业的后顾之忧。
江南区菠萝岭社区重点帮扶“零就业家庭”，通过内引外联，加强与社区辖区企业联系，努力为失业人员提供就业岗位，主动把工作岗位送上门，先后安置了单亲抚养子女失业人员冯娟娣、孙彩芳、张燕芬等人工作，并为他们申办养老保险金、医疗保险金补贴。此外，还帮助低保特困人员麦锦松从事五金修理等工作，使得社区135户“零就业家庭”成员就业问题得到了解决。
江南区各社区还积极鼓励下岗失业人员用好用活再就业优惠政策，鼓励他们利用小额贷款自谋出路，实现“一人贷款，多人就业，多人受益”的就业目标。五一西路社区，多名失业人员利用小额贷款办实业带动其他失业人员就业，下岗失业人员甘连培、刘增龙取得小额货款后，利用自己的特长和技术，开办了两家砖机维修加工厂，并吸收了23位失业人员就业。目前，该社区有23位下岗失业人员申请小额贷款，不但解决了自己的谋生出路，还带动了70多名失业人员实现再就业。
因地制宜挖掘社区岗位
“零就业家庭”的劳动力往往非老即小，技能较低，竞岗能力不强，在劳动力市场上处于弱势地位。在这样的自身条件下，他们的就业出路在何方，如何实现户户有人上岗、家家重现欢笑？
江南区走出了自己的新路子：因地制宜开发社区就业岗位，让他们在家门口找到适合自己的岗位，实现了“零就业家庭”再就业。
据介绍，江南区根据自身特点，在平西路夜市、淡村路饮食一条街、淡村农贸市场、南宁海鲜批发市场等适当安排下岗失业人员摊位，共有179名下岗失业人员在各类市场就业。依托江南区五一路饮料加工一条街、白沙路汽车销售服务一条街、亭洪路“10+1”商业街、沙井仓储物流区等比较集中的特色行业，社区劳动保障协管员长期与这些企业保持密切联系，及时把企业岗位的需求情况反馈到社区，组织引导社区失业人员到企业应聘就业。同时，在劳动合同、社会保障、政策咨询等方面提供帮助，维护他们的合法权益。
该城区还根据自己地处城郊接合部的特点，大力引导下岗失业人员从事特色养殖业，走上再就业道路。原南宁市沙井煤矿的下岗失业人员付进生养殖具有药用价值的毒蜘蛛，原万力啤酒厂职工李平祥申请小额信贷开办大雁养殖场，都是具有实际意义的再就业援助活动。
此外，江南区大力挖掘社区保洁、保绿、保安、托幼、托老、托病、物业管理等社区内全民就业岗位，优先安排了76名下岗失业人员实现再就业。
加强培训提高就业能力
“零就业家庭”人员要拿到步入再就业之门的“入场券”，加强再就业转岗培训是重点。
开展创建充分就业社区以来，江南区劳动保障部门与江南、福建园两个街道的劳动保障事务所，积极组织各社区对下岗失业人员的培训意向进行调查摸底，逐步掌握第一手资料，以针对性、实用性为原则，与南宁市职业技术培训中心、南宁技术交流站等培训机构联合举办了烹饪、物业管理、电器维修、车缝工、美容美发、家政、计算机文字录入、养殖等培训班，采取随时报名，随时登记，随时组织的灵活培训方式，就近就地组织下岗失业人员参加学习。对参加培训的下岗失业人员，通过各种现场招聘会或本市各类职介部门以及其他形式的职介服务，免费优先为他们推荐上岗。
年初至今，江南区共组织了1021名下岗失业人员参加免费培训，培训后有85%以上的人员走上了新的工作岗位。通过以上多层次、多形式的再就业培训，大部分下岗失业人员转变劳动就业观念。原南宁市陶瓷厂的下岗失业人员吴桂英、吴桂妹两姐妹通过参加烹饪免费培训后，自主创业，在五一西路开了一家饮食店，生意红火，不仅解决了自己的就业问题，同时也为社区内的下岗失业人员提供再就业岗位。
此外，江南区为了保证社区就业再就业工作的开展，劳动保障部门在软硬件建设、工作经费等方面加大了投入，按机构、人员、经费、场地、制度、工作六到位的要求完善就业平台建设，21个社区成立了劳动保障工作站。江南、福建园两个街道办均成立了“一站式”服务大厅，开设求职登记、职业介绍、职业指导、再就业优惠证办理、失业证办理、小额担保贷款申办等多个服务窗口，为辖区内推进就业再就业服务工作打下了坚实的基础。
本报记者 陆波岸 通讯员
陈忠 文/图
“零就业家庭”成员上岗就业 陈忠
摄
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