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8月24日,邕宁区召开服务“三会一节”城市市容市貌环境综合整治动员会,要求加快旧城区的改造、大力推进邕宁区城市化进程;明确了蒲庙镇建设“一城一村一园一集”的发展思路,努力打造一个工业实力强、市场繁荣、城乡谐调发展的全新蒲庙,在邕宁区率先实现跨越式发展。
■确立五个新工作机制
根据邕宁区“打造新型文化休闲旅游区、专业化生产基地和新兴工业基地,把邕宁区建设成为南宁副中心城市”的发展定位和“一年打基础,两年新突破,三年上台阶,五年大变化”的发展目标,作为邕宁区的第一大乡镇,蒲庙镇坚持以科学发展观统领经济社会全局,稳定发展第一产业,加快发展第二、第三产业,加快推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化。
为此,蒲庙镇努力在创新上求发展,服务上求实效,工作上求突破,明确了“五个新机制”:一是创新城镇化建设机制。蒲庙镇要利用市场机制来为城镇化建设把好脉,使城镇化建设规范、有序,推动城镇建设的健康发展。二是创新建设乡镇工业园区机制。将以土地储备经营权益、特许经营权益、财政补贴为主,通过注入资本金、货款补贴、赋予特许经营权、财政补贴等措施筹集园区基础设施建设资金,谋划蒲庙镇工业园区并加快园区的发展,将蒲庙镇工业园区打造成全市一流的乡镇工业园区。三是创新招商引资和项目建设管理机制。抓好重点产业规划招商,规划好辖区内资源的功能定位,提高资源配置效率;从过去重项目招商而轻服务,向招商、服务并重转变。四是创新特色农业发展机制。在发展原有优势农业的基础上,积极创新发展思路,依托龙头企业,围绕培养优势和特色产业,重点推进“竹子进山”、“甘蔗下田”和“菜篮子”工程。五是创新社会主义新农村建设工作机制。在完善生态文明村以点带面的基础上,在“蒲庙—新江”公路、“蒲庙—那楼”公路、“蒲庙—刘圩”公路沿线建设社会主义新农村示范区,形成典型带动全镇的新农村建设。
■打造一个全新蒲庙镇
思路决定出路。蒲庙镇府根据“五个新机制”确立了蒲庙镇在今后几年发展的新思路:突出建设“一城一村一园一集”,打造一个全新的蒲庙。
“一城”,即建设蒲庙新城。在加快蒲庙旧城改造的同时,积极谋划开辟蒲庙新城。建设蒲庙新城是相对蒲庙旧城而言,学习借鉴原邕宁县开辟大沙田等开发区取得成功的好经验,在将开工修建的“邕宁—灵山—浦北”二级公路邕宁段两旁位于蒲庙范围(良信、那美至八尺江两岸)2公里的走向,开发建设蒲庙新城,新城占地面积初步规划约5平方公里,在新城内建设蒲庙镇新的党政中心,吸附和带动更多的商贸业、金融业、保险业、物流业、信息业、服务业、房地产业和文体娱乐业发展。实行高标准规划、高质量建设、高效能管理,完善城市功能。通过建设蒲庙新城,切实解决附近村坡的“三农”问题,走农村城市化、农民工人化、农业工业化的路子,促进农村城镇化的快速发展,把蒲庙新城打造成蒲庙新的政治、经济和文化中心。
“一村”,即建设社会主义新农村。借助社会主义新农村的建设,搞好全镇一个重点村建设,以点带面推动全镇社会主义新农村建设。一是建设社会主义新农村的重点村——做好“红龙果基地”文章,把美林公司红龙果基地扩大再生产落户到蒲庙镇联团村,打造成全广西及至全国最大的红龙果基地;做好香流水库的文章,依托水库环境优美的自然条件,充分利用和挖掘联团村香流水库的价值,开发休闲钓鱼、农家乐等旅游项目,建设成集观光农业、旅游、休闲、度假为一体的富有特色的现代观光园区;做好“农副产品加工厂”文章,依托美林公司在基地建设大型综合农副产品加工厂,加工红龙果、淮山、蚕茧等农副产品。二是全面建设社会主义新农村。“蒲庙—新江”公路、“蒲庙—那楼”公路、“蒲庙—刘圩”公路沿线的所有村坡,按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以发展农村经济为中心,以基础设施建设为突破口,充分利用背靠南宁市的区位优势,狠抓“短平快”的项目,做好农业文章。
“一园”,即建设乡镇工业园区。抓住南宁市重点扶持发展乡镇企业的契机,借助自治区人民政府批准“顶蛳山工贸小区”建设的东风,依托城区重点建设的八鲤工业小区和蒲新工业小区,在蒲庙新城附近建设发展南宁市首个乡镇工业园区。加大招商引进项目力度,争取在乡镇工业园引进一些都市型工业项目,逐步发展成二三产业全方位发展的新工业园区格局。以工业园区为依托,创新进园模式,放宽进园条件,促进民营企业向园区化、规模化、集约化、专业化发展。力争到2010年民营经济创造的国内生产总值能在全镇的经济总量中占据“半壁江山”。
“一集”,即建设八鲤综合农贸市集,建设八鲤小城镇,建设大南宁东南大门户的客运中心和物流仓储,安置八鲤工业小区征地后失地的农民,并从事经商和第三产业,吸引更多外地人购地置业。利用横县、灵山、浦北等地南来北往农副产品和蒲庙镇土地以及农副产品资源丰富的优势,成为南宁市东南大门最大的农副产品交易集散地,形成邕宁城区的副中心,新的人流和物流中心。
(李耀和 谢长伟 刘秋明)
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