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7月17日，中国残联基层工作处、自治区和南宁市残联参观考察了江南区沙井街道办事处仁义村、江南街道办事处菠萝岭社区两个工作点，对该城区的残疾人工作给予了很高的评价，认为当地残疾人协会工作活跃，在其组织的带动下，残疾人能够平等参与社会生活，共享物质文明和社会发展成果。
作为“全国社区残疾人工作示范区”，江南区高度重视残疾人工作，在健全残疾人工作网络、社区康复服务、残疾人就业安置等方面做了大量实际工作，取得了显著成效。
千方百计安置残疾人就业
多年来,江南区将解决好残疾人的就业作为实践“三个代表”的具体行动，广开就业门路，千万百计安置残疾人就业。
早在2002年，该城区就积极策划拓宽残疾人就业渠道，组织辖区残疾人参加“残疾人安置就业专场招聘会”，成功安置了一部分残疾人，同时坚持发动辖区企事业单位、私营企业腾出岗位安置残疾人。至2006年，该城区共安置城镇残疾人546人。
除做好残疾人上岗就业外，江南区残联还积极扶持残疾人集体和个人创业。2003年，在自治区残联和区市残联的支持下，该城区投资了10万多元创建了残联科技养殖就业基地，利用基地直接扶助185户农村残疾人饲养美国王鸽及鱼、鸭、猪，进行生产自救。沙井街道办事处仁义村苏八四家经过扶持，饲养的美国王鸽由20对增加到100多对；该办事处同乐村雷共飞家养鸭和鱼，两年时间由15亩水面扩展到40亩。2004年，该城区创建江南区盲人按摩中心，22名视力残疾人实现了就业。2005年，在沙井镇的同乐村和金鸡村分别设立了两个养鸭、养鱼的工作示范点，用于残疾人养殖项目的培训示范工作。2006年上半年，该城区又通过养殖就业基地向30户农村困难残疾人发放了猪苗，并为他们提供技术指导、产销服务等方面的帮助，促进了残疾人家庭养殖，为他们尽早脱贫致富创造了条件。
江南区有关部门还向社区用人单位推荐残疾人就业，在社区开辟家电维修、缝纫、小百货经营、保健按摩等岗位或场地给残疾人从事个体就业。
整合资源改造残疾人危房
江南区非常重视农村贫困残疾人的住房难问题。为改善城区贫困残疾人住房状况，该城区完善了工作责任制，充分调动了各级各部门的工作积极性，各镇书记、镇长亲自抓危改工作，深入危改户了解建房情况，确保了危改工作的顺利开展。城区政府还注意动员社会力量，整合社会资源来共同推进残疾人的危改工作。
2006年，江南区的危改任务是100户。江南区落实每个危改户对应1名城区领导、1名镇领导、1名村干部、机关1个部门对口帮扶。政府给每户平均7000元的补助费用，同时，积极动员危改户的兄弟姐妹、亲朋好友出钱出力，帮工帮料。苏圩镇新德村弄怀坡的危改户覃瑞纯基本没有自有资金，该镇领导及工作人员做思想工作，动员他的兄弟姐妹一起筹资20000元帮他建了一栋100平方米砖混结构的新房。截至6月20日，江南区100户危改新房已有93户破土动工，有55户完工，完成危改任务数过半。
积极开展社区康复服务
为了实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，江南区把残疾人康复工作当作发展残疾人事业的重要工作来抓，制定康复工作计划，把康复工作引入社区，建立了菠萝岭社区和五一西社区两个康复工作试点社区，城区、镇、街道办事处到社区居（村）委会分别成立康复工作领导小组和康复工作指导站，充分调动全城区资源为残疾人康复服务，推动康复工作实现社区化、社会化。
该城区针对沿街单位精神病人多的状况，在全辖区各单位成立精神病防治康复领导小组，建立了111个监护小组，落实了298名监护人，培训了186名基层卫生所医生及护士。同时，积极对精神病患者实行跟踪疗效观察，每隔半年请精神病医院的专家到社区和患者家中指导，形成了社会化、开放式的精神病防治康复体系。经过多年的努力，通过精心护理和跟踪疗效观察，江南区精神病人康复率超过了80%，60%的患者回到单位上班，不少患者还能够像正常人一样经商谋生。
江南区还针对脑瘫儿童康复机构不足的问题，鼓励和支持社会力量创办了江南区“安琪之家”脑瘫儿童康复中心，利用社会力量开展脑瘫儿童的康复训练，该中心目前收治脑瘫儿童21名，已培训脑瘫儿童家长50多人次。
“十五”期间，该城区组织患者完成白内障复明手术1554例；肢体矫治手术242例；假肢装配21例；矫形器装配12例；低视力配用助视器11例；157名精神病患者门诊服药免费；精神病检出率8.4‰。
仁义村是江南区新型农村残疾人参加医疗合作的试点村，江南区各级政府、部门及村委会为仁义村157名残疾人每年每人支付合作医疗资金20元，实现了残疾人参合率100%，使残疾人的治病问题得到彻底解决。
本报记者 黄国慧 通讯员
陈旺生 叶鹴
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