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“十一五”期间,宾阳县城镇化建设再出大手笔:到2010年,全县建成区面积扩大到37.5平方公里,城镇人口总数达到36万人,城镇化水平达到35%左右,城镇聚集能力、承载能力和辐射带动能力进一步增强;城镇基础设施进一步改善,城镇自来水供水能力提高到15万吨/日,全县自来水普及率超过70%(含农村),城镇燃气普及率达85%以上,人均铺装道路面积不少于3平方米。
未来5年,宾阳将全力推进城镇化进程,建设南宁市卫星城。
目标:建设小城镇带群结构
宾阳县建设南宁市卫星城的构想由来已久。
“十五”期间,宾阳县以优化城镇布局、完善城镇功能、改变城镇面貌为目标,不断加大城镇建设力度,先后滚动投入3亿多元进行城镇建设,城镇化水平达到24%;广场新区、广场路和县城四大转盘改造等一批标志性工程相继建设,“城中村”——马村的拆迁改造完成……
目前,全县的建制镇都完成了总体规划,其中芦圩、黎塘、大桥、甘棠、古辣和新桥镇进行了总体规划修编,编制了15个小区规划。2004年,芦圩镇和黎塘镇被列为全国重点镇(黎塘镇还被列为全区小康示范镇),新桥镇和大桥镇被列为自治区重点镇。
“十一五”期间,宾阳县将实施“中心聚集、轴线拓展”的城镇体系发展战略,重点发展中心城镇,择优发展重点城镇,逐步向周围村镇延伸,形成“两轴、两中心、一带”的小城镇带群结构。“两轴”就是沿南梧二级公路城镇发展主轴及沿322国道、宾横二级公路城镇发展次轴。“两中心”就是中心城镇芦圩和次中心城镇黎塘。芦圩镇位于“两轴”相汇处,是全县政治、文化、商贸交流中心,与西面乡镇企业示范镇新桥及东面农副产品加工基地大桥结合发展,形成一个结合性的中心;黎塘镇具有铁路、公路交通优势,历来是宾阳县的工业中心。“一带”就是打通次级乡镇间的道路,加强它们之间的联系,形成乡镇间的横向经济发展带。
宾阳人确定了发展目标:“十一五”期末,县城芦圩镇要初步发展成为南宁市的卫星城。芦圩和黎塘要达到全国重点镇的建设标准,新桥、大桥和甘棠要达到全区重点镇和示范镇的建设标准。
布局:整体提高城镇化水平
建设南宁市卫星城,宾阳县对自己的城镇体系作了明确的布局——
重点培育两个全国重点镇(芦圩、黎塘)、三个广西重点镇(新桥、大桥、甘棠)、四个中心城镇(武陵、古辣、邹圩、思陇),依托交通路网,发挥中心城镇的作用,以线串点、以点带面,从整体上提高全县城镇化水平。
据介绍,宾阳县城芦圩镇将以老城区为基础,以路网改造、新区开发、商贸园区为依托,集中向东、北和西南方向发展,努力建成南宁市卫星城和以商贸为主的商贸名城。建成区面积由2005年10.2平方公里增加到2010年的16.7平方公里;建成区人口由2005年的11万人增加到2010年的16万人以上;黎塘镇以现有城区为基础,以老工业区为依托,以振兴黎塘工业基地为突破口,以发展工业区、建设物流中心和大型农贸市场为主,向西北方向拓展,与县城芦圩相呼应。到2010年,两镇要达到全国重点镇的标准。
新桥镇作为宾阳县西部乡镇企业示范镇,建成区面积要由2005年的0.92平方公里增加到2010年的1.56平方公里。大桥镇作为宾阳县东部农副产品加工基地,建成区面积要由2005年的0.43平方公里增加到2010年的0.80平方公里。甘棠镇作为小五金、农机具生产基地,建成区面积要由2005年的0.85平方公里增加到2010年的1.25平方公里。
此外,该县将综合考虑经济、地缘、生态、资源、历史、文化等因素,重点建设武陵、邹圩、古辣、思陇4个中心城镇,科学规划各镇的空间结构、功能和规模等。
建设:完善基础设施和城镇功能
宾阳县新一轮城镇化建设,已经带着卫星城建设的目标走在大路上。
未来5年,该县城镇总体规划修编主要是宾横二级公路沿线的乡镇所在地,即武陵镇、中华镇、古辣镇、露圩镇和甘棠镇。重点规划建设一批城镇基础设施建设项目:县城5万吨/日供水工程;在县城和黎塘镇分别建设一座日处理生活污水5万吨的污水处理厂;在县城和黎塘分别建设一个垃圾填埋场和垃圾无害化处理厂;县城和黎塘镇街道硬化率达到95%以上,其他圩镇街道硬化率达到80%以上。各圩镇的主要街道全部硬化水泥路面,进一步完善基础设施建设,加强路网建设,完善城镇功能,增强城镇承载能力。
同时,宾阳县还将推进旧城改造和“城中村”改造,改善人居环境,提高城镇品位;充分发挥县土地储备中心、交易中心的融资能力和交易平台作用,引入市场竞争机制,采取灵活多样的方式公开招商,实现旧城改造和“城中村”改造的高强度投入;重点推进芦圩镇中和街、治兴街、靖安街、兴仁街、同仁街、三联街和黎塘镇解放街等旧城改造,其他乡镇要根据本圩镇的实际情况,有计划地进行旧房改造。
宾阳县还将用5年的时间加快推进新区开发建设,重点开发建设县城财政路片小区、凤凰岭综合行政小区、芦圩工业集中区、黎塘工业集中区、黎塘西区综合小区、黎塘平龙小区6个小区。
本报记者陆波岸
点 睛
百年商埠 日新月异
把宾阳建设成南宁的卫星城是宾阳县发展的三个定位之一,是写入宾阳“十一五”规划的重要篇章。
2005年,宾阳县市政基础设施建设步伐加快,强化县城市容环境综合整治,绿化亮化美化大大地提高了县城的品位。在参加广西第五届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛中,县城首次荣获A类“优秀城市”奖。
今年,宾阳县将按规划重点搞好县城和黎塘的城镇建设,加强城镇基础设施建设,进一步巩固市容市貌的长效管理,强化经营城镇理念,创新城镇建设投融资体制,加快全县镇(乡)所在地的城镇化建设。全面实施“十一五”规划的“中心聚集,轴线拓展”的城镇体系发展战略,重点发展中心城镇,择优发展重点城镇,逐步向周围村镇延伸,形成“两轴、两中心、一带”的小城镇带群结构,把宾阳建设成南宁的卫星城。
(中共宾阳县委书记 施汉飞)
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