健全机制 明确责任

    兴宁区把未成年人思想道德建设工作纳入城区年度工作发展规划，以及城区各级领导责任制、三个文明建设和机关创“三好”部门等各项工作管理目标进行统一部署，全盘考虑。

    城区成立了加强和改进未成年人思想道德建设工作领导小组，积极组织城区各有关职能部门以专题座谈、实地考察、个别专访和工作通报等形式对本城区的社会文化环境进行了全面地调研，听取了教育、团委、社区等有关部门负责同志的工作情况汇报和部分学校教师、家长的意见和建议。

    针对未成年人人群中存在的问题，该城区还制定了《兴宁区进一步加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》和《〈兴宁区进一步加强和改进未成年人思想道德建设实施意见〉的目标任务分工细则》,进一步健全了责任制度、帮教制度、检查制度和管理制度，根据目前未成年人容易出现的问题，先后把责任分解到各部门，明确了责任单位和责任人，做到了有人管、有人抓、有人负责，工作不留任何死角，确保未成年人教育年有计划、月有安排、周有活动。

加大投入 加强学习

    为加强未成年人思想道德教育，兴宁区拨出270万元用于改善未成年人学习环境和增添教育仪器设备，先后投入近15万元作为未成年人思想道德建设专项经费，建起了3个藏书达100多种共6000多册的社区未成年人图书室、12所法律学校、4个“模拟法院”，11个绿色网吧、7个未成年人维权岗、1所青春护卫学校、8个社区未成年人教育联系卡和32个未成年人校外活动中心，为未成年人提供接触自然、接触社会、接触科学的良好实践体验场所。该城区还举办各类法律讲座96期，参加人数3.8万人次；开展“模拟法院”和“未成年人维权”等活动85次，参加人数2.1万人次；开展各种未成年人校外活动105次，参加人数达5.8万人次。针对未成年人的思想特点，该城区立足抓实“七个一”工作（即建立一支好队伍、制定一套好方案、编写一本好教材、录制一部好电教片、制作一本好画册、树立一批好典型、总结一份好经验），努力让未成年人学有典型、做有标准、赶有目标。同时,该城区还组织学校老师和社区工作人员深入群众当中，动员老领导、老党员、老红军、老模范担任未成年人的辅导员、宣传员和协管员。现这支队伍人数已达50多人，为未成年人作形势报告20多场次，讲故事100多次，上法制教育课200多次。

    此外，为青少年健康成长创造良好的社会环境，该城区还多次组织文化、工商和公安等8个部门180多人次，对学校周边的网吧、歌舞厅、电子游戏室等公共场所进行专项整治，取得良好的社会效果。

三位一体 密切配合

    为加强家庭、学校、社会等“三位一体”的未成年人思想道德教育，城区各部门通力配合，联合行动，形成了上下联动，纵横结合的未成年人教育管理网络。针对学校的特点，他们积极开展了“绿色学校”创建活动,从教学改革、实践活动、教学管理等多方面推进未成年人思想道德教育的开展，进一步培养和提高学生的世界观、人生观、价值观意识。

    根据学校老师工作的特殊性，他们加强了作为学校德育主要工作力量的班主任和政治课教师队伍建设，进一步规范和加强师德、师风建设，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任和政治课教师，充分利用和整合各种德育资源，积极改进和创新思想政治教育的方式方法；加强中小学的班集体建设，充分发挥共青团、少先队、学生会在课外教育中的作用，调动他们利用自身优势参与未成年人思想道德建设的积极性。

    同时，他们制定未成年人教育网络工作方案，并与公安、工商、工厂各法院等单位联系，让未成年人担任“小警察”、“小法官”、“小工商”、“小工人”等不同角色，进行社会实践锻炼，邀请80位老领导、老党员、老红军和老模范担任未成年人辅导员、宣传员、协管员,先后为未成年人作形势报告50多场次，讲故事3００多次，上法制教育课350多场次，帮助130多个小孩走出家庭阴影，动员120多个小孩回校学习，深受青少年的欢迎。

正确引导 提高素质

    好的精神产品对青少年的思想意识和人生价值观有着潜移默化的影响。兴宁区对学生加强教育，正确引导学生正确认识社会，鼓励学生多参加社会实践活动，让学生在活动中长身体、长知识、长才干。

    他们积极组织开展适合未成年人参加的社会文化活动，如文化广场、文化夏令营、知识竞赛和组织棋艺、戏剧等知识讲座及观看优秀影片和剧目及各种专题活动，陶冶他们的道德情操。

    该城区制定了《兴宁区开展以“构建家长与教师和谐”为主题的家访活动方案》，开展了以“千名教师进家庭”为主要内容的家访活动。以人民东小学、华强小学、朝阳小学、安宁小学为重点，全面开展家校联谊活动。

    辖区各学校结合自身实际，选准载体，创造性地开展了具有特色的未成年人教育活动。人民东小学以家庭教育工作为纽带，努力探索家庭教育与学校教育有机结合的新途径，推动家教工作规范化、制度化，营造了家长与教师相互和谐的良好氛围；华强小学通过开展教师进家庭、家长进学校、家校共建活动，充分发挥学校教育对家庭教育的教学指导作用，发挥家长学校联系家庭的纽带作用，构建了家长与教师的和谐关系；朝阳小学通过开展“叙事研究”、“家长沙龙”活动，加强家长与教师的沟通，营造家长与教师的和谐；安宁小学以创办“共育之窗”和开展“落实家长意见”、“奉献一份爱心”主题系列教育活动，构建家校平台，实现家长与教师的和谐。

孩子们在学校开设的“绿色网吧”里畅游。

本报通讯员 谢于碧 许胜北 韩帮洁 黄首廷

点  睛

以人为本服务未成年人

    近年来，兴宁区立足本区实际，狠抓未成年人思想道德教育网络建设工作，通过加强措施、加大投入、健全机制，确保了未成年思想道德教育建设的顺利进行。

    在今后的工作中，我们将坚持以人为本，把诚心诚意为未成年人健康成长服务作为思想道德建设的出发点和落脚点。引导他们在亲身实践中逐步懂得做人做事的道理，并学习和掌握正确的方法，使未成年人既是受教育者，也是教育者。另外，我们将充分发挥学校、家庭、社区的作用和共青团、少先队、妇联、工会等组织的优势，努力形成尊重未成年人、爱护未成年人、关心未成年人、帮助未成年人的良好氛围。

（中共兴宁区委书记李勤）