和二塘煤矿困难职工一样，青秀区绝大部分困难户在新年里，都能感受到政府的关怀和温暖。去年部分区划调整后，青秀区仅新增的4个农业镇有五保对象1117人。在这样的情况下，青秀区党委政府认真落实“以人为本”的科学发展观，以救助困难群众为民政工作重点，取得令人瞩目的成绩。

低保救助保障生活

    青秀区新兴苑社区有一个特殊的家庭，父亲已经70多岁了，儿子也40有余岁，靠着父亲教师的退休金过活。儿子从生下那天起就残疾了。40年来，父母一点点地把孩子拉扯大，为孩子操碎了心。早些年，母亲心力交瘁，撒手而去。父亲犯难了，自己已是半入棺材的人，倘若自己也去了，孩子该怎么办？在城区党委政府的关怀下，在社区居委会和城区民政局的帮助下，儿子被顺利纳入低保。每谈及此事，老人都感动得热泪盈眶。

    在解决困难群众的生活中，青秀区采取了有力的措施：加大了对无依无靠、无劳动能力、无经济收入的“三无”对象和二级以上残疾困难居民的保障力度，重点照顾，全额发放；加大对最低生活保障独生子女家庭的保障力度，在一般保障对象的保障标准上，再提高10%的生活保障金。另外，他们对城区最低生活保障实行动态管理的基础上实行应保尽保，凡是符合低保救助条件的，申请一个审批一个。他们还根据保障对象家庭收入变化情况，及时调整补助水平，基本上达到了“人员有进有出，补助水平有升有降”的要求。

    据悉，去年青秀区共计发放低保金414.15万元。在青秀区不断健全和完善的城镇居民最低生活保障制度下，低保对象基本生活都有了保障。

五保村里安享晚年

    敬老、爱老、养老是中华民族的传统美德。青秀区通过加强农村五保村的建设和管理，让老人有了舒适的环境来颐养天年。

    去年3月，青秀区接管4个镇的22个五保村。但这些五保村的入住率只有20%左右。深入调查后，城区工作人员了解到：一部分五保村配套资金没到位，生活设施不完善，房间里生活用品也不齐全；还有部分五保村供养标准没有落到实处，管理制度也没有完善。

    看着一座座漂亮的五保村空空荡荡的，资源就这样浪费了，工作人员心痛的同时也明白了，要想提高入住率，就要让老人过得更好，让他们有家的感觉，感受到亲人般的照顾。于是，城区拨出6万元专款，为五保村添置纹帐、棉被、床架、水壶等日常生活用品，又落实了入住老人每人每月30元钱、１５公斤大米和１斤食用油的供养标准，此外老人们在五保村生活的水电费也由城区财政统一开支，按每人每月5元下拨到各五保村。

    供养标准的落实，使老人们在五保村的生活有保障；而“群居”的生活，使五保老人不再孤单。于是，越来越多的老人住进了五保村宽敞明亮的新房，安享晚年。在仙葫开发区五合五保村，年逾八旬的黄老伯笑眯眯地对记者说：“真想不到这辈子还能住上那么好的房子，吃穿住都不愁，是托党和政府的福啊！”

    目前，青秀区22个五保村共入住老人184人，入住率达86.2%。今年，青秀区还准备加大对五保村建设资金的投入，让更多的五保老人得以在美丽、舒心的五保村安度晚年。

医疗救助扶危解难

    爱是世界的共同语言，关心爱护困难群众，也要为他们解决医疗难的问题。近日制定的《青秀区农村医疗救助实施办法》，将对患大病的农村五保户、特困户实施医疗救助。对于困难群众来说，这又是一个福音。

    今后，五保人员门诊一次性治疗自付医疗费超过100元的，可以按超过部分的50%给予救助，全年累计救助可达800元；医疗救助对象患肿瘤等重恶性疾病和计划生育孕产妇住院治疗在乡镇卫生院自负超过1000元或在县级医院自负超过2000元、在市级医院自负超过3000元的，按超过部分的15%给予救助，全年每人累计救助可达2000元。另外，城区还启动《城市医疗救助》工作，开始对患重大病低保对象、特殊困难群众实施医疗救助。

    据不完全统计，去年青秀区共有30多户家庭因重大疾病获得45367.2元医疗救助。此外，“白内障光明工程”和“白内障患者复明救助工程”，使354名家庭困难的具有手术适应证的白内障患者得到手术复明救助。

爱心超市传递爱心

    说起“爱心超市”，在青秀区可谓家喻户晓。去年10月份，记者曾跟随新竹小区“爱心超市”工作人员把日常生活用品送到两位生活自理困难的老人家中，亲眼目睹“爱心超市”传播爱心的过程。

    自“爱心超市”启动以来，青秀区党委、政府就不断拨出专款为“爱心超市”添置牙膏、脸盆、书包等生活和学习用品，供困难群众挑选，对生活不能完全自理的群众，社区工作者还亲自把生活用品送到他们家中。另外，辖区的低保户、困难户也可凭“爱心扶助一卡通”在辖区任何一家“爱心超市”挑选他们紧缺之物。

    目前，青秀区形成了“城区——街道——社区”经常性捐助网络体系，覆盖辖区54个社区网点，每个社区网点所辖单位对爱心捐助工作也有专人负责。另外，社区居民扶贫济困意识比较浓，能积极参与到传播爱心的行列中来。青秀区大型的扶贫捐助活动，均在城区党委政府的直接指导下，制订详细的活动方案，得到干部群众的积极参与。去年11至12月，青秀区先后两次举行“扶贫济困送温暖捐助”活动，全城区机关干部职工捐款近10万元人民币，衣物3000余件；同期，城区31个社区的“爱心超市”共接收群众的衣物20000余件。

本报记者 骆怡  通讯员 唐凯 李先树 钟颖

爱心超市员工送货上门。骆怡 摄

点  睛

关心百姓冷暖 构建和谐城区

    为人民办实事办好事，需要“未成曲调先有情”。民政工作涉及面很广，用句通俗的话，就是吃喝拉睡、生老病死，人的一生都管到了，要很了解老百姓。

    近年来，青秀区党委、政府正是以“上为国家分忧，下为百姓解愁”的情怀，牢固树立“以民为本、为民解困”的理念，诚心诚意为民谋利，把人民群众冷暖安危时刻挂在心头，以高度的责任心和使命感，传递着党和政府对特殊困难群体的真切关爱，印证着党和政府为群众谋利益的铮铮誓言，开创了青秀区民政工作的新局面，得到了老百姓的拥护和爱戴，并因此被自治区民政厅授予“全区民政工作先进单位”称号。

    今后，我们将继续从人民群众的实际出发，以为人民排忧解难为重点，抓好民政项目管理工作，努力把青秀区建设成为富裕、文明、和谐、美丽的广西首善之区。

（中共青秀区委书记 赖贵寿）