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近年来,广大市民已经感觉到南宁的城市交通压力明显增大,希望有一种能缓解交通压力的快速城市交通工具。一种称为BRT的城市快速公交系统正悄悄向我们走来,有望缓解这个难题。
记者昨日从南宁市发改委等部门获悉,南宁市将建被称为“地面上的地铁”的快速公交系统,目前有关部门正在进行系统的整个线网规划。
公私合营融资建设
快速公交BRT(Bus Rapid Transit)起源于上世纪70年代的巴西,是一种以常规公交为基础,以地面道路网为支撑,结合现代巴士技术,吸取轨道交通优点,并获得一定时空优先权(包括开设公交专用车道和设置公交信号优先)和政策优先支持的一种新型城市公交系统。
据了解,南宁市继续采取市财政多渠道筹措方式,考虑通过发行企业债劵、申请商业银行贷款、利用外资等途径解决。
筹措资金方案中,向法国开发署贷款筹资和通过PPP模式引入社会资金成为比较热的推荐方案。据悉,法国开发署对南宁的快速公交项目表示了极大的兴趣,并多次派员考察。而PPP模式可称为“公私合营”的融资模式,指的是将整个项目分解为基础设施部分与移动设施部分,市政府负责筹集基础设施所需全部资金,投资者承担移动设施资金的筹集,市政府与投资者按出资比例组成项目公司,建成后的基础设施资产以使用权租赁方式提供给PPP公司使用,PPP公司在获得特许经营权的情况下,负责项目的投资建设和运营。
快速公交票价不高
据了解,BRT一般拥有专用车,专用车门底部与车站持平,上车不用像现在这样迈台阶,车身长度是现有公交车的2至3倍,能容纳180至200人,另外,每辆车都设有GPS卫星定位系统,可以预先控制信号。
另外,快速公交车速度快,如果行驶在专用道,快速公交车时速在每小时20至25公里,每小时客容量可达1万人左右。快速公交有自己的专用车道。一般情况下,在划设快速公交专用车道的沿线、站点,准许快速公交专用车辆在专用车道内通行、停靠,其他除执行紧急任务的消防车、工程救险车、警车、救护车以及道路清扫车和环卫洒水车外的车辆,不得进入专用车道内行驶。遇到前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时,也不得借用BRT车道超车或者占用专用车道,违反的由建设BRT时出台的有关法规处罚。目前,国内的一些快速公交票价和普通公交车差不多,都是1元左右,而收费方式主要是采用站台售票的方式,也有刷卡和投币(不找零)。
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目前,全世界有30多个城市建立了快速公交系统,遍及拉美、欧洲、美国,巴黎、洛杉矶等著名大都市都建有快速公交。国内许多城市已有了BRT规划或者已经建设,北京、杭州、济南、西安、重庆、武汉、广州、深圳、厦门等城市的快速公交也相继开通试运营或者正在建设规划和设计中。
南宁市发改委有关负责人在接受记者采访时表示,快速公交是南宁建设轻轨之前的一个过渡,缓解交通压力的一个措施,它既有常规公交的灵活性,也有轨道交通容量大、速度快的特点,可以看做是轨道交通的一个补充,因为各有各的特点,长从远来看,轨道交通的发展潜力更大。首先是BRT低廉的造价和运营费用,在工程造价方面,地铁的平均造价为快速公交系统的10倍,轻轨的造价为快速公交系统的4倍,快速公交系统的平均造价为每公里3000万至4000万元。其次,快速公交还有见效快、建设周期短的特点,一条线路,快速公交的建设周期为1至2年,而轻轨为4至6年,地铁则在8至10年。
本报记者黄敏 通讯员谭鸿波
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