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4月24日,南宁国际会展中心成了精英汇聚、高朋云集之所,联合国工业发展组织2008年全球投资促进高峰论坛在这里举行,拉开了一场群英荟萃、思想交集的盛会的帷幕。
来自欧美、亚洲、非洲等28个国家以及国内珠三角、长三角、渤海湾三大经济圈、广西北部湾经济区城市,共400多名嘉宾参加盛会,专家围绕如何加快城市经济圈建设、扩大吸引外商直接投资、加强城市间互利与合作进行深入探讨,诸多专家围绕广西北部湾经济区建设发表了精彩演讲。
城市经济圈至关重要
“随着全球经济一体化的发展,在这样的背景下,城市经济圈在世界经济发展中发挥着至关重要的作用,城市之间相互依赖性也越来越强。”联合国工业发展组织投资与技术促进司司长梁丹对城市经济圈的作用给予肯定。
中国国务院国资委副主任黄淑和说,当今世界,经济全球化深入发展,区域经济合作方兴未艾。抓住国际产业转移的机遇,扩大开放,加强国际经济合作,加强区域经济协作,已成为广大发展中国家进一步加快经济发展的重要途径。
南宁市市长陈向群在发言中认为,21世纪是全球经济一体化的世纪。随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展,全球经济的竞争很大程度上表现为区域经济的竞争,主要是以城市群为载体的城市经济圈之间的竞争。城市经济圈的发展水平如何,是衡量一个国家或地区经济发展状况的重要标志之一。培育城市群,打造城市经济圈,是推动区域经济发展、增强区域竞争力的有效路径,也是当今城市化的主体形态和经济发展的重要趋势。
俄罗斯伊尔库茨克省副省长庶断坤一·才泡量断培认为,城市经济圈的力量是巨大的。伊尔库茨克是俄罗斯物流和工业中心,在伊尔库茨克省内有三个主要经济城市,在这个经济圈内,三个城市距离不到50公里,平均路程是一个小时,人口有近100万,有许多企业分布在这些城市内,他们创造了全省54%的产量和40%的经济收入。
思想的交流 智慧的碰撞
城市经济圈的作用和意义为专家们一致肯定,与会嘉宾就探究城市经济圈内在的发展规律、制订与本地区发展相适应的规划及政策措施带来了各自的观点和建议。
庶断坤一·才泡量断培将他们在城市经济圈建设中碰到的实际问题,在论坛上与大家分享了自己的心得,以此推进城市经济圈的建设。他说,要发展城市经济圈,首先解决城市经济圈内不同机构和政府协作的问题,因为在合作中会出现很多分歧,为解决这种分歧,一定要制定统一的城市经济圈发展规划,签订合适的协议来促进发展,同时,让更多的社区和人民参与到这样的发展规划来。
美力敦亚洲区高级董事Mr.Chris Miller在谈到城市经济圈建设中,强调了外资企业的作用,同时他还表示,他们将“把最好的技术带到中国”,给中国提供更多培训、教育的机会。
联合国贸易与发展会议高级投资官员Mr. Zalila Mounir认为,跨国公司投资最看重的是基础设施、交通等环境条件,这些也正是发展中地区吸引外商投资需要努力的方向。新加坡腾飞集团中国区总裁郑永吉用其在亚洲城市投资商业园区的成功个案,说明园区要吸引投资,从一开始就要做好规划,才能确保园区的成功建设,而园区的建设除了硬件以外,软件的建设也很重要,政府应该为园区企业提供支持,创造良好的环境。
美国硅谷为什么能一直保持并且成为世界上最成功的技术创新地区之一?美国帕罗奥多市市长Mr.Lawrence Klein在演讲中为大家解开了这个谜:政府不能为企业发展作出具体规划,政府最重要的事情是为企业创造条件。Mr.Lawrence Klein说,硅谷之所以成功,首先就是吸引世界上最成功、最优秀的人才,硅谷不仅依赖世界著名大学的各类人才帮助,而且还吸纳着一些普通院校的人才。另外,他们还建立良好的激励机制,因为在创新型的企业里,公司的员工应该得到他们相应的回报,也因此可得到相应的企业股份。
新加坡政府直接投资公司高级副总裁郑春昌则分析了跨国公司和私人股权投资者等投资上的侧重和异同,以及对当地经济的作用。
专家在大谈城市经济发展的同时,还发出了共同的呼声:要在保护环境的基础上推动经济发展。
热议北部湾经济区建设
在此次高峰论坛上,广西北部湾经济区颇受关注。
陈向群一篇题为《打造区域核心城市 推动广西北部湾经济区发展》演讲如抛砖引玉,专家们在会上对广西北部湾经济区建设的关注热情一浪高过一浪,对其建设的意义和建议作出了精辟而独到的论述。
黄淑和说,广西在促进区域经济发展中具有独特的优势,并正在发挥着重要的作用。广西区位优势十分优越,拥有良好的资源。今年初,国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,意味着北部湾经济区的开放开发已上升为国家战略,广西迎来了千载难逢的发展机遇。作为泛珠三角合作的重点省区,随着中国—东盟自由贸易区建设进程不断推进和广西北部湾经济区发展规划的实施,环北部湾地区将以其独特的地理位置、丰富的自然资源、良好的合作基础和巨大的市场潜力,迎来大规模的投资合作和蓬勃快速的发展。
广西北部湾经济区规划与建设管理委员会办公室副主任管理年专门就此发表《广西北部湾经济区的发展战略》演讲,他就国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》重大意义及广西北部湾经济区为何能成为中国沿海发展新一级作了分析,并对刚获国家批准的《广西北部湾经济区发展规划》的内容进行解读。
世界银行华盛顿总部城市发展部高级经济学家Mr.Mir Anjum Altaf表示,南宁作为广西北部湾核心城市,可以从城市经济发展效率中得到启示。据介绍,最早的经济增长主要靠资本和劳动增长,但到后期,则依赖效率的增长而改变。城市经济圈的发展到了一定程度后,交通投入和人口的容纳是不可能无限量增长,这就必须提高经济效率。
梁丹在论坛上说,南宁作为北部湾中心城市,是海上东盟的门户,未来中国—东盟自由贸易区的中心,南宁的将来必定生活质量高、环境优美、文化丰富、社会环境良好。因此,南宁作为广西的政治经济中心,应该承担起在全区城市发展的标兵的责任,给其他正在发展中的城市提供最佳做法的范本。
本报记者黄敏
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