今年起，我市各县区的蔬菜、畜产品、水产品将由市农业局和市水产畜牧兽医局不定期例行抽检，并将监测结果按合格率高低进行名次排列，向市四家班子、县区政府领导及各级农业、水产畜牧部门通报，出现问题的必须严格问责。记者从20日召开的全市农产品质量安全监管工作会议上获悉，今年我市将采用严格的问责制、分段管理制度、严格市场准入制度等多项措施，通过市农业局和市水产畜牧兽医局不定期对全市各县区的蔬菜、畜产品、水产品进行例行抽检，实行监测结果定期通报制度，并将监测结果按合格率高低进行名次排列，向市四家班子、县区政府领导及各级农业、水产畜牧部门通报，出现问题的必须严格问责，把好我市农产品从源头到餐桌的质量安全关。

实行严格问责制

    “民以食为天，食以安为先”，农产品质量安全工作事关老百姓的生命安全，做好农产品的质量安全监管工作意义十分重大。为了强化今年各级政府及部门对农产品质量安全重要性的认识，市政府继续与各县区政府以及市农业、工商、卫生、质监等部门领导签订食品安全工作责任状，明确各县区政府对本辖区食品安全负总责，强化各级政府对食品安全监管的责任，建立权责一致的食品安全责任制和责任追究制。

    据了解，市农业局和市水产畜牧兽医局今年将不定期对全市各县区的蔬菜、畜产品、水产品进行例行抽检，实行监测结果定期通报制度，并将监测结果按合格率高低进行名次排列，向市四家班子、县区政府领导及各级农业、水产畜牧部门通报，各县区的蔬菜基地或市场的蔬菜农药残留指标超标影响全市的指标超标，或是由于部门监管不力而影响农产品质量安全的，各县区、各部门主要领导和分管领导及相关责任人将被追究责任。

安全管理分段化

    以往，我市农产品质量安全由多部门共同监管，常常出现权责不明的情况。为了明确食品安全管理职责，提高监管质量，今年市政府对食品安全监管实行分段管理制度，农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业、食堂食品消费环节的监管。各有关部门按照职责分工，做好食品安全各环节监管工作，并加强相互间的协调和配合，努力提高我市食品安全综合监管工作水平。

狠抓“菜篮子”源头

    无公害产品是市民“菜篮子”的安全保障。为了从源头上保障“菜篮子”安全，2008年，我市重点扶持横县创建无公害蔬菜生产示范基地县，并在兴宁区五塘镇、青秀区长塘镇、良庆区那马镇、江南区苏圩镇等乡镇建设蔬菜标准化生产示范基地。加强农业标准化生产技术培训，组织引导农民自觉按标准进行生产，提高标准化生产意识。强化对农业投入品的监管，加大力度开展“双高”农药专项整治工作，加大对兽药经营市场的清理整顿，严查违禁药物，发现一起，严厉处罚一起。在屠宰场和养殖场加大对瘦肉精的检测，一经发现，严惩不贷。抓好产地环境整治工作，对灌溉水源污浊且环境条件达不到蔬菜生产要求的产地，由市、县区环保、农业部门下达限期整改通知，复查后仍不合格的在新闻媒体上给予曝光。

    此外，从今年起，六城区蔬菜生产基地将建立村级蔬菜协管员制度，在每个蔬菜生产重点村配备一名以上蔬菜质量安全协管员，协助各级政府及农业部门做好辖区内蔬菜质量安全生产监管及上市蔬菜产品农药残留监测工作，确保上市蔬菜质量安全。对发现在蔬菜例行检测中弄虚作假、不认真履行检测职责的基地监测人员要进行严肃处理。

严格市场准入制

    虽然我市经过认定的无公害蔬菜基地有43万亩，但许多市民在买菜时仍然对市场上的蔬菜是否为无公害有所顾虑，对于畜禽及水产品的质量安全更加心里没谱。今年市民的忧虑将有望得到彻底解决。据悉，今年起，凡在本市经营蔬菜的市场、商场、蔬菜配送企业开办者或经营者必须对所经营的蔬菜质量安全负责，均要在市场、商场和配送企业内设立蔬菜质量安全检测室或检测工作台，对进入市场、商场和配送企业的蔬菜实行农药残留检测，未经检测或者经检测不合格的蔬菜拒绝进入市场销售。农业部门将安排市场蔬菜质量安全监督员进驻市区各农贸批零市场、大型超市开展蔬菜农药残留监测工作，各市场业主也建立蔬菜农药残留检测室，并配备蔬菜农药残留检测人员开展蔬菜农药残留自检工作。加快在市内的肉联厂、江南屠宰场、邕宾屠宰场三大生猪屠宰场和江南海鲜批发市场、淡村批发市场和北湖水产品批发市场建立畜产品药物残留检测室和水产品药物残留检测室，切实把好市场准入关。水产畜牧兽医部门对市场供应的畜产品和水产品要进行强制性抽检，发现不合格或者有药物残留的，要依法处置。

    今年还试行“产地与市场挂钩、产销一体化经营”形式，在大中型农贸市场或超市建立“放心菜”专销区，实施蔬菜产品条码及标识管理，实行蔬菜产品质量安全追溯和承诺制度，改变由单纯的政府监管为政府、商家、产地上下联动、协调配合，形成工作合力。

本报记者杨乐