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创新培训手段 促进转移就业
市创新办下发《2007年南宁市实施“百万农民就业培训”工作方案》


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    本报讯(记者邓艳霞)2007年,我市将实现农村劳动力转移就业培训20万人,其中:农村劳动力转移就业职业技能培训5万人,农业实用技术培训15万人,新增农村劳动力转移就业8万人。建立农村劳动力转移就业品牌培训基地20个,返乡创业品牌基地10个。日前,市创新办下发《2007年南宁市实施“百万农民就业培训”工作方案》,创新形式、创新内容、创新手段,以农村劳动力转移就业职业技能培训和农业实用技术培训为重点,多渠道、多层次、多形式开展农民就业培训工作,加快制度创新,促进百万农村劳动力转移就业,逐步形成政府统筹、部门协作、社会参与、重点依托各类培训机构和用人单位开展培训的格局,不断推进我市社会主义新农村建设,实现增加农民收入目标。

    创新实施“百万农民就业培训”,我市将主要开展四个方面的工作:

    一是进一步完善农民培训载体,夯实农民就业培训基础。包括:

    ——继续加强农民就业培训基地建设。在现有的67个农民就业培训基地和10个农村劳动力转移就业品牌培训基地的基础上,新评估认定20个农村劳动力转移就业品牌培训基地和10个返乡创业品牌基地。品牌培训基地的培训内容涉及家政服务、护理员、电子装配、车缝工、餐厅客房服务员、保安、机械加工、建筑技术、农村种养技术等符合本地特色产业发展需要的职业(工种)。

    ——依托农村经济协会开展实用技术培训。引导经济协会围绕各级政府产业结构调整和当地特色产业,通过“协会+农户”“协会+公司+农户”等方式,有针对性地举办各类培训班,就地就近为农民提供技术培训。同时,结合农业产业化和我市“一村一品”的战略,加大农村特色种养殖业的培训力度,创造农民就业培训的新路子。

    ——以项目实施为载体,扎实推进农业实用技术培训。以“农业科技入户工程、农民科技书屋建设工程、十万农民党员实用技术大培训、万名农技人员春节返乡搞培训”等项目带动,通过农业科技下乡、专家讲座、田头培训、现场参观、广播电视、科技墙报、发放资料等,开展多形式、多渠道、多层次的农业实用技术培训,做到“一季一训”“一事一训”“一技一训”,大力促进农业技术的推广普及。同时,开展以绿色证书培训为主要形式的短期规范性农业科技培训。根据“一业一训”的原则和“设置一个岗位,开发一种资源,形成一项产业,建立一个基地,致富一方农民”的工作思路,开展比较规范的农业职业岗位资格培训,培养一批“有文化、懂技术、善经营、会管理、觉悟高”的新型农民;实施新型农民科技培训工程。通过组织优秀青年农民进行创业培植和扶持,培养一大批农村基层组织骨干,培植一大批适应专业化生产,规模化经营的现代农场主和新型农民企业家。

    ——不断改善农民科技培训条件。建立“适应需要、服务农民、手段先进、灵活高效”的农民科技教育培训体系,加快农业科技示范园区和先进适用技术推广相关基础设施建设,完善培训手段和示范设施,大力发展现代远程教育,开展多媒体教学和培训。

    ——发挥各类企业技能人才培养主体作用。开展“就业服务进百家企业”活动,将就业服务扩大到100家国企、国有控股、私营、外资等各类企业,多层次、多方位开展培训。加快建设技能人才培训基地,培育见习培训基地。建立技能人才校企合作培养制度,组织开展岗位练兵、技术比武等活动。

    ——继续发挥农民工夜校、流动图书馆的作用,开展农民工引导性培训。在现有的3所农民图书流通站的基础上,新建多所图书流通站,以满足农民的日常学习需求,改善学习环境。

    ——引导城市职业学校面向农村扩大招生。出台鼓励政策和措施,开展资助农民子女就读职业学校活动,给予困难农民家庭子女学费补助,引导和鼓励农民工学习技能。

    二是推动创业培训,鼓励返乡创业。加大农民创业培训力度。扩大农民创业培训范围,为返乡创业人员和有创业意愿的农村劳动者提供创业援助,把创业培训覆盖12个县区,提高农民创业意识和创业能力,培养一批创业带头人;推进“凤还巢”工程,在各县区首批10个返乡创业典型的基础上,继续树立不同就业特点的返乡创业典型;坚持职业技能鉴定和促进就业相结合。

    三是继续完善培训、就业、维权“三位一体”的工作模式,提高农民就业稳定性。紧跟市场需求,提高培训就业的匹配性。指导各培训机构坚持“市内市场与市外市场相结合,培训目标与推进就业相结合”的原则,以市场需求和企业需求为导向,根据企业需求调整培训思路,制订培训计划,以订单培训、订向培训等多种方式开展对口培训;完善城乡就业服务网络,努力实现培训与就业无缝对接;加强农民工权益保护,提高农民就业稳定性,打破部门分割地方保护,构建就业、培训、维权“三位一体”工作模式,形成就业维权合力。建立回访制度,派员深入输出地,及时了解新情况,解决新问题;在基层劳动保障工作站设立维权热线、公布维权电话、设立固定信箱和维权电子信箱,通过电话、书信联系的形式随时与外出务工人员保持联系;在外出务工人员集中输入的城市,设立办事机构,收集反馈企业用工情况、用工信息,协调解决各种劳务纠纷;加大案件处理力度,尤其要抓好合同签订落实,规范企业用工行为,从源头上防范各种侵权案件的发生,切实帮助在外就业的农民实现稳定就业。

【新闻来源:南宁日报

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