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记者昨日获悉，为强化旅游诚信体系建设，促进旅游市场规范健康发展，自治区旅游局、市场整规办、公安厅、工商局、地税局从今年6月至10月底，在全区范围内开展以整治“零负团费”为主要内容的旅游市场整顿规范专项行动。
今年以来，根据国家旅游局的总体部署，我区旅游行业大力开展诚信建设，规范旅游市场秩序，取得了初步成效。但是，旅游市场存在的问题仍然突出，“零负团费”现象首当其冲，即旅行社以低价为诱饵，使用虚假广告宣传，以“零负团费”方式运作团队，擅自改变游览行程安排包括缩短合同行程游览时间，增加购物次数和时间，大量安排“自费项目”、收费标准不透明等违规行为，误导游客消费；门市部承包挂靠，存在重收费、轻管理的现象，严重扰乱了旅游市场秩序。
此外，我区旅游市场还存在一些不良现象，如部分国内旅行社超范围经营，打“擦边球”，私下接揽出境游业务，然后交国际社操作，从中赚取中介利润。此外，旅游市场上“黑导”“黑社”“黑车”“黑店”等活动仍然猖獗等问题依然突出。
加大查处“零负团费”的工作力度是这次专项行动的重要内容。各地将通过明察暗访等方式对存在“零负团费”的重点地区、重点企业和重点环节进行清查。严禁旅行社组织接待“零负团费”团队。组团社要建立旅游报价体系管理体制，对所有产品建立价目表，实行旅游价格透明制，向社会和游客公开包价旅游各种自费项目的真实内容和价格，旅游者自主选择自费项目，要写入合同的《行程安排表》，保证自费项目合法，内容公开，选择自主。对于出境游，全区要统一使用“国家合同示范文本”，对投诉中的热点问题，如强迫或变相强迫购物、参加自费项目，违规转拼团，要进行有针对性的处罚。
专项行动将切实加强对出境旅游和边境旅游市场的管理，严厉查处中越边境不法分子组织偷渡出境致使中方游客出境越南被欺骗行为。同时，各地将持续开展对门市部、旅游广告的治理活动，加大旅游市场的执法力度。
本报记者王年红
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