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南宁城市规划的观念，如同这座城市本身，永远处在不断的发展中。
未来五年，南宁的明天将是什么样？在南宁的“十一五”城市规划里，建设区域性国际城市的战略让南宁站在一个新的起点。
超前规划 科学决策
崭新的发展，缘于规划超前，缘于科学决策。
思路决定出路。随着中国—东盟自由贸易区和泛珠三角区域合作进程的推进，加快发展区域人流、物流、资金流、信息流集散中心的建设将势必成为大的趋势，因此南宁市按照自治区党委、政府的总体部署，一方面全力配合自治区做好泛北部湾经济区规划和“南北钦防”经济走廊规划，另一方面南宁市积极主动地切入环北部湾经济区，把经济区规划和“南北钦防”经济走廊规划充实到南宁市的规划。此外，随着邕宁县的撤县设区，以及中心城向东、向南的拓展，加快编制相应层次的规划对城市未来发展用地的控制已势在必行。
综合考虑了各种因素，南宁市委、市政府在绿城这幅巨型画卷上绘上浓墨重彩的一笔：“十一五”期间，我市将根据“以邕江为轴线、西建东扩、完善江北、提升江南、重点向南”的城市发展思路，以建设区域性国际城市为目标，以建设“富裕南宁、文化南宁、生态南宁、平安南宁，构建和谐南宁”为出发点，以促进区域经济和城乡一体化的发展为目的，从服务中国—东盟博览会、改善生态环境和人居环境、新区开发、旧城改造以及迎接自治区成立五十周年等多角度入手，进行城市建设的项目安排。
近期，南宁市将重点做好五象新区核心区控规、五象森林公园规划、堤路园延伸至邕宁的邕江两岸控制性规划、土地储备利用规划、住宅发展规划等。择优建设小城镇，加快城乡一体化进程，构筑布局合理、功能互补、城乡协调发展的现代化城镇网络。结合迎自治区五十周年大庆的项目安排，做好广西文化艺术中心、广西体育中心、南宁市科技馆、妇女儿童活动中心、青少年活动中心、老年活动中心、南宁市历史展示馆、南宁市残疾人活动中心、儿童主题公园、五象岭森林公园等一批大型公用事业项目的规划选址、定点及方案设计工作，进一步完善城市功能。
建设五象新区 再造一个新南宁
“南宁市要实施重点向南战略，集中力量搞好五象新区的建设，力争核心区今后5年初具规模。进一步拓展五象新区，在这个方向上再造一个新南宁。”自治区党委书记刘奇葆认为唯有大气魄、大手笔，城市品位才能大提升。
这一战略构想，得到了权威城市规划专家的高度赞誉，得到了南宁市委、市政府的积极响应，得到了社会各界的广泛认同。原建设部总规划师陈为邦在参加五象新区概念性总体规划国际征集方案评审会时直言不讳：“启动五象新区十分必要。”根据这一思路，南宁市委、市政府及时开展了五象新区规划的准备工作。
自2006年初开始，五象新区的规划修编逐步完成了工作方案制定、前期规划范围研究，在设计单位的选定上，为做好五象新区的总体规划，还向国内外规划设计单位“借脑”，五象新区远景蓝图呼之欲出。
南宁市委书记马飚指出，五象新区的建设，是市委、市政府根据自治区党委、政府要求作出的重大战略决策，是南宁市主动融入北部湾经济区、主动向南发展、主动融入中国—东盟自由贸易区建设的需要，是适应南宁市作为中国—东盟博览会举办地建设的要求，同时也是主动融入中越两国共同构建的“两廊一圈”、迎接自治区成立50周年大庆的需要。
向南发展，建设五象新区，再造一个南宁，南宁城市发展史上一个新的里程开始了。
唱响交通曲 打造大通道
交通是城市的动脉，一座城市是否能充满活力，取决于这条城市动脉的流畅。为了适应交通发展的需要，未来五年，在这幅规划蓝图中，南宁市的交通发展紧紧围绕拉开城市框架，扩大城市规模，完善城市功能，增加城市人口的目标来进行项目设置。
在打造城市交通网络上，南宁招招出新。首先，南宁市配合城市新区建设，加大五象、龙岗、玉洞、相思湖等重点区域的路网建设，加强新区内部组团之间以及新区对外交通的联系；其次，配合“大工业、大物流”的建设，加大各开发区、城区经济园区的道路建设，打造连接各城区、开发区以及与市中心区的交通骨架网络。重点针对高新区、经开区与大沙田、玉洞沿海经济走廊、江南经济园、沙井工业园的道路建设，促进我市工业的发展；再次，加强邕江两岸的交通联系，为促进邕江两岸的经济发展，应加快建设跨江大桥及城市道路与邕江两岸堤路园衔接的道路，充分发挥堤路园的交通、经济和环境效益；此外，配合市民出行的方便程度，继续完善现有市区道路路网，建设中心城区“五横三纵”的城市主干路网系统；打通断头路，改造拥堵的交叉路口，疏通瓶颈路段；改善交通节点，建设“中华—园湖”立交、“园湖—民主”立交、青竹立交等城市立交桥，有效改善交通状况。
目前，城市轻轨项目已经摆上日程。在远景规划中，将建设的轻轨系统总规模72公里，同时要建设“一环六线”，其中的六线是高速中巴士公交专用线，总规模为125.5公里。2007年开始1号线可行性研究等前期工作。
对南宁交通规划的经济效应，相关人士作了断言：“民族大道是南宁当之无愧的景观长廊，快速环道给南宁画了一个‘黄金圈’，在快速环道以外全封闭的高速环道也使首府公路网络全面进入‘快速时代’，邕江两岸城市道路及滨河绿地景观，必将形成邕江两岸堤路园经济带，带动沿路沿江区域经济社会的发展。”
全力打造“美丽南宁”
建设“中国绿城”是市委、市政府已经确定的城市发展目标。
未来的南宁市将创建全国最佳人居环境的“中国绿城”，构建一个国内外饮食文化荟萃的“美食天堂”，创建一个商品交易繁荣的“购物中心”，打造现代休闲体验为主的“旅游胜地”，全力打造“美丽南宁”。
围绕创建“中国绿城”目标，未来五年，南宁市将建立更加完善的城市园林绿地系统，加快建成区园林绿化建设进度，建设园林生态型城市，实现“城在林中，林在城中，树要成林，花要成片”的建设目标。
南宁市还通过实施城市内河水系综合整治工程、邕江邕宁梯级水利枢纽工程，水环境综合整治、水土保持、空气质量改善、实施宁静工程、农村环境保护、矿区生态治理、加强辐射环境管理和固体废物处理及污染防治等，将生态保护与生态建设相结合，污染防治与生态保护并重，加大城市环境综合整治和生态环境保护力度，改善人居环境，促进人与自然和谐发展。
未来五年，南宁市将实施“北有桂林，南有南宁”的旅游战略决策，构建南宁区域性国际旅游目的地和旅游集散中心，提高城市旅游竞争力，打造“旅游胜地”，带动“购物中心、美食天堂”的发展，将旅游业打造成我市新的经济增长点。全面建设大明山景区，完成大明山景区内的基础设施、旅游景点的开发和旅游设施等项目的建设；开工建设昆仑关战役陈列馆、昆仑关遗址纪念馆，维修老关楼和昆仑古驿道；完成黄氏家族民居和邕宁电报局旧址等保护性开发规划建设；启动青秀山风景区旅游项目。
未来五年，南宁市制定的房地产开发规划颇鼓舞人心。对房地产开发项目合理规划布局，优化商品房供应结构，使套型建筑面积90平方米以下住宅达到住宅建设总面积的70%以上，完善住房供应保障体系系统，适度扩大经济适用房建设规模，到2010年，基本实现全市90％左右的居民拥有成套住宅。
相关的市政公用配套设施建设也在未来五年逐步得到完善。南宁市将完善供水输配水管网建设，加快三津水厂工程建设的步伐，配套建设五象岭、凤岭、九曲湾、相思湖等区域供水管网及加压站等设施；进一步完善城市排水主干网建设，加快旧城区污水管网配套建设；加快城市电网改造，提高电网供电能力，新建南宁500kVⅡ变，扩建增容南宁500kVⅠ变；完善燃气供应管网系统，筹建建设南宁市管道燃气工程第二气源厂；完成市区的小街小巷改造；结合城市道路进行景观整治工程，强化环卫设施建设，城市垃圾处理率达100%。
到2010年，一座更美、更现代化的南宁市将展现在大家的面前。
本报记者尹海明
科学规划，城市展新貌。本报记者周家志 摄
规划中的五象新区（效果图）
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