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本报讯（记者黄滢）市政府办公厅近日下发《关于进一步做好就业困难人员就业再就业工作的通知》，要求各级各部门重视就业再就业工作，以实施“城乡清洁工程”为契机，创新工作思路，提高岗位开发质量，让每一个有就业能力和就业愿望的就业困难人员“人人有工作，家家有收入”。
就业困难人员是指持再就业优惠证的“4050”人员（即女性40周岁以上，男性50周岁以上，年龄确定时限截至2007年底），或享受城市居民最低生活保障且登记失业连续18个月以上的人员，或零就业家庭人员。
《通知》要求，各级各部门提升社区就业岗位开发质量，推行多元化、多渠道就业。今后，开发社区就业岗位时，必须坚持“符合城市发展需要、符合城市管理要求”两个原则。
一是发展家政服务业，鼓励和支持家政服务向公司化、职业化、产业化发展，不断提升家政服务业及从业人员地位，逐步实施就业准入制度，推行持证上岗。二是根据符合城市管理和社区便民利民的需要，积极兴办社区商业网点，如家庭干洗店、家庭娱乐室、家庭小餐馆、家庭缝纫店、家庭美容美发店等。鼓励和引导就业困难人员从事钟点工、清洁工、保姆、接送小孩、护理老人等。三是围绕“城乡清洁工程”的需要，开发社区保洁、保绿、保安、卫生监督员等就业岗位。四是引进手工加工，通过家庭作坊，帮助就业困难人员灵活就近解决就业问题。五是根据城市城镇发展及配合实施“城乡清洁工程”的需要，集中开发农贸市场、小商品市场、便民市场，通过市场集中开发和管理，开发一批新的就业岗位提供给就业困难人员。
《通知》要求，各级各部门要各负其责，充分利用和落实好各项再就业政策，组织创业培训、落实社会保险补贴、鼓励企业吸纳以及提供贷款支持等多种途径，促进就业困难人员尽快就业和稳定就业。通过组织实施SIYBWBOG培训项目，鼓励和帮助就业困难人员自主创业，自谋职业，带动就业。对就业困难人员灵活就业后，申报社会保险补贴的，给予城镇基本养老保险、基本医疗保险两项社会保险补贴，具体按南府办[2005]97号规定执行。通过落实税费减免和社保补贴政策，鼓励企业和用人单位吸纳就业困难人员。此外，通过小额贷款形式，扶持帮助就业困难人员创办小实体，实现自主创业。
《通知》要求，各级各部门要积极采取有效措施，稳妥做好公益性岗位“4050”人员合同期满安置工作。相关部门要重新审核公益性岗位的设置，以下几类人员如本人未提出离岗要求的，可以继续聘用：1.劳动保险协管员经考核后合格的；2.单亲家庭、夫妻双下岗、两代下岗以及领取最低生活保障金的家庭人员；3．离开公益性岗位后立即成为新“零就业家庭”的人员；4．特殊岗位需要保留的人员。
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