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二十四、如何理解实现又快又好发展，必须要保持一定的投资规模
市第十次党代会报告指出，实现又快又好发展，必须保持一定的投资规模。
长期以来，我市投资率都低于全国、全区和全国很多城市平均水平，这是我市经济实力不强、与沿海发达城市差距明显的主要症结。正常的投资规模是促进经济发展的“酵母菌”，对于我市这样一个欠发达城市来说，保持一定的投资增长速度符合经济运行的内生性要求。从现阶段来看，我市经济仍然属于投资拉动型经济，近几年我市经济之所以能保持持续快速增长的良好势头，主要就是依靠投资拉动。另一方面，从现阶段我市的居民收入、社会整体消费水平来看，消费需求还难以实现大幅度超常规增长。因此，投资是当前加快我市发展的关键。我们要实现率先发展的使命、实现建设区域性国际化城市的目标，必须通过长期的较快的投资增长支撑。经过分析测算，我市“十一五”GDP要实现年均增长12%的目标，在整个“十一五”期间我市的全社会固定资产投资需要完成2900亿元左右，是“十五”时期的2.65倍。在未来的几年中，我们不能忽视和放松投资，我市的投资规模仍然需要进一步扩大，投资率需要进一步提高。
当前，国家实施从紧的宏观调控政策，正在采取有力措施抑制投资增长过快、经济增长过热的现象。我们要贯彻落实中央的统一部署，既要保持适度的投资规模，保持投资对经济增长的拉动作用；又要避免盲目投资，防止投资的过快增长。要坚持扩大内需的方针，坚持投资和消费需求的双向拉动，同时，不断适应消费结构变化的新形势、新要求，拓展投资的领域和空间，保持投资规模和投资需求对经济增长的拉动。要调整和优化投资结构，由以非生产性投资为主向以生产性投资为主转变，向推进工业化、城镇化主导方向转变，不断提高投资效益，努力实现又快又好发展。
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