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当其他城市工业面临“无油、缺电、少煤”的资源匮乏而陷入困境时，南宁市却高枕无忧。
2005年，南宁市创建全国城市发展散装水泥示范市工作以高分通过了国家商务部的考核验收，9月又被国家商务部确认为“十五”期间全国发展散装水泥示范市。
从落实环保整治到水煤浆技术的宣传推广，随着一个个节能降耗重点项目落地生根，南宁市开展节能降耗取得了意想不到的效果，越来越多的企业尝到了甜头。“在资源紧缺的情况下，节约能源是缓解能源供应短缺的重要举措。能源短缺与高耗能的产出正在促使企业通过节能提高经济效益。”南宁市经委资源科科长李红兵对记者说。
一系列资源节约措施的相继出台，南宁在建设节约型社会方面，走在全国的前列。
从节能降耗起步
过去，南宁工业的飞速发展与节约能源的不和谐曾经是南宁的尴尬。化工、水泥、造纸、制糖等高投入、高耗能、高污染的传统产业一度占据南宁工业企业的半壁江山。这些不和谐造成的后果可想而知。
“从南宁市的制糖、造纸、淀粉、酒精等用水、排水量大的特色经济行业入手，以点带面，全面铺开，积极推广资源节约和循环利用技术。”李红兵说。
找准了切入点，问题迎刃而解。
南宁拿出具体的政策，对自愿削减污染物或开展清洁生产的企业优先安排市级环保补助资金或市级技改资金。与此同时，南宁市鼓励各企业立足节能挖潜，研发节能技术及产品。
广西农垦粮业集团良圻制糖有限公司采用了新设备、新工艺，减少水的使用量和有害物的排放量，对循环冷却水进行治理后，实现循环利用或达标排放。
“实施后取得了明显的经济效益和环境效益，企业外排水所有指标达到国家一级排放标准，每年节约水375万吨，减少污水处理费100多万元，减少糖分损失60多万元。”在制糖企业污水治理方面取得突破，良圻制糖有限公司首战告捷，杨副总深感安慰。
南宁化工股份有限公司的陈载华董事长告诉记者：“实施清洁生产是一种主动行为，不仅可以减少末端治理设施的建设投资，也减少了其日常运行费用，大大减轻了企业的负担，给企业带来不可估量的经济、社会和环境效益。”南化通过实施清洁生产，取得直接经济效益2227.68万元，实现了社会与企业的“双赢”。
南宁供电受季节性较强的水电影响，为了最大限度地发挥有限电力资源效力，南宁市出台了《关于我区实施低谷时段超基数电量销售电价问题的通知》，对低谷时段超基数电量的销售实行按用电户相应用电类别每千瓦时优惠的政策。
对节约能源工作，南宁市已不是简单的呼吁，而是从更高的政策层面上进行积极的干预引导，鼓励企业努力降低电能消耗。
做免费“节能大夫”
中医大夫给病人看病的时候要望、闻、问、切。同样，“节能大夫”也会为浪费严重的企业“号脉”，开出节约能源的“药方”。
由南宁市经委组织相关的技术部门，为高耗能企业节约能源出谋划策，提供“设计、融资、改造、运行和管理”一条龙服务，这是南宁为推动建设节约型社会的又一尝试。
“与节能相比，一般宾馆、酒店、企业等管理人员更注重经济效益，如入住率、产量等常常忽视能源浪费现象。投资大、风险大的节能改造，如果不是强制性的很难受到重视，靠传统的政府强制、拨款方式节能效果不会很大，客户不积极，没有动力。为此，‘节能大夫’的出现完全承担了技术和财务上的风险，并且客户也能从节能效果中获得经济效益。这无形中给节能提供了原动力。”李红兵说。
“有了‘节能大夫’，我们就不会在如何节能这个问题上犯愁了，完完全全放心让‘节能大夫’给企业进行‘诊脉’，不必担心节能资金的投入。”对此，广西华宏水泥股份公司总经理滕振旗深有体会。
广西华宏水泥股份公司通过开展节能降耗技术诊断，技改方案实施后，取得显著成效，吨熟料标煤稳定控制在125kg以下，吨水泥综合电耗在75kwh以下。
与医生看病不同的是，“节能大夫”不仅事前不收“诊断费”，并且还可能投资客户的节能项目，出资为企业购买并安装节能设备，通过与客户分享项目实施后减少的能源费用来收回投资成本。
向节能技术创新要效益
效益经济讲的是低资源消耗、低能源消耗、低投入、高产出、高效益。要处理好这个“高”与“低”的辩证关系，就必须提高企业的科技含量和附加值。
因此，南宁市经委将推广应用高新、实用技术，新工艺、新装备改造和提升传统产业，不断提高企业节能降耗和资源综合利用技术、管理水平作为一项带有全局性的重点实施工作。
为帮助企业通过应用节能新技术、新产品，减少能耗，降低成本，提高效益，南宁市经委几年来积极分期组织企业参加全区节能新技术应用交流会和举办节能新产品应用推介会，向企业推广应用高效节能可控硅直流电焊机、锅炉复合燃烧技术、炉前型煤节能技术、绿色照明节能灯具、水泥链推式输送机、风机水泵变频调速器等节能产品及技术，均取得了良好的节能效果。
在推广复合燃烧节煤技术方面，南宁市也下足了力气。
2002年3月和4月，南宁市经委分别经南宁柠檬酸有限公司和广西武鸣栲胶厂推广复合燃烧节煤技术应用，取得了明显的节煤效果：锅炉热效率提高了12%，节煤率提高了15%。在一定程度上解决了中小型工业锅炉陈旧老化、热效率低、出力不足、煤耗高等问题。
在全区综合利用企业实施“跨越行动”计划中，南宁市经委积极引导和推动综合利用水泥企业开展节能降耗技术改造工作。通过共同努力，一方面企业降低了燃煤和电的耗用，提高了产品班台时产量和产品质量；另一方面规范了对资源综合利用水泥企业的科学管理，杜绝了利用国家综合利用税收优惠进行骗税的违法行为。
南宁进入了资源综合利用的可持续发展时期。
本报记者钱虹
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