论  坛--思想大解放 促进大发展
繁荣县域和谐文化的思路

◎李小龙

    胡锦涛总书记在广西考察时告诫我们:“……要深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握国家深入推进西部大开发的宝贵机遇,努力在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效,不断把广西各项事业推向前进。”我们要根据胡锦涛总书记的要求,继续解放思想,解决当前存在的影响农村文化发展的思想障碍和主要问题,努力发展繁荣县域和谐文化。

 

    1.提高认识,繁荣发展县域和谐文化。和谐文化是社会主义和谐社会的主要组成部分,是在农村形成社会主义核心价值体系的一个有效载体,对维护农村社会稳定有十分重要的意义。胡锦涛总书记在党的十七大报告中说要“加强文化建设,明显提高全民族文明素质”“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用”。我们要紧紧抓住马克思主义这个社会主义核心价值体系的灵魂,坚持用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞群众斗志,用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观引领社会风尚,努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和文明的道德风尚。

    2.加大投入,完善农村公共文化基础设施。胡锦涛总书记在党的十七大报告中说:“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设。”推动县域和谐文化大发展大繁荣,要把公共文化服务体系建设纳入经济社会发展规划,以政府为主导、以财政投入为保障、以城乡区域均衡发展为基本要求、以满足人民群众基本文化需求为主要目标,鼓励社会力量积极参与,做到多渠道、多元化投资,加强公共文化基础设施和服务网络建设,满足人民群众的精神文化需求。

    3.深化改革,推进农村文化体制进步。胡锦涛总书记在党的十七大报告中说:“深化文化体制改革,完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策,营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。”我们要做好农村文化发展,一是要营造较宽松的环境,出台优惠政策,吸引民营企业参与农村文化建设,逐步形成国家、集体、个人一齐办文化的新格局。同时,要像经济招商一样,加大文化项目的招商力度,吸引更多资金进入农村文化领域,解决目前农村文化建设资金不足的问题。二是加快集体企业改革步伐,盘活现有农村文化产业市场。一方面通过改制、转制等形式,让国有文化企业重生,进入农村文化市场,如县新华书店;另一方面,通过参股的形式,吸纳社会资金和营销技术来壮大集体企业。三是加大对农民办文化产业的扶持力度,从政策、税收、资金、营销等方面给予更大的优惠。五是进行文化事业人事制度改革。当前。一些宣传文化站形同虚设,干部素质较低。我们认为,发展农村文化首先要将宣传文化站站长等干部人事权收归区县宣传文化部门,由县区宣传文化部门选派文化干部到乡镇文化宣传站工作,解决宣传文化站工作人员只忙乡镇政府“中心工作”的问题,使乡镇宣传文化站真正变为农民群众的文化活动中心。

    4.整合资源,提高文化品牌的竞争力。一是要有全市一盘棋的思想,统一规划,资源共享,人才互用,解决各区县单打独斗,难成气候的毛病,将各区县的文化品牌纳入以“大地飞歌”为品牌的“南宁国际民歌艺术节”,作为子品牌来打造,让市级人才来为县级的文化品牌出谋献策;二是县里要有超前眼光,主动与市以上的文化单位、大专院校合作,弥补县里人才缺乏的不足;三是引进有实力的文化公司,解决农村文化产业“小、散、乱”的问题,让大资本转化为县域“软实力”。同时,把分散的、同一类型的文化产业进行整合,这样既可以发挥资源优势,又便于管理。

    5.强化措施,培育农村文化产业。一是发挥以壮民族文化为中心的文化优势。武鸣县是壮族发源地之一,历史悠久,文化资源极为丰富,更有大明山、灵水、明秀园等人文景观,有陆荣廷、李开芳等历史名人,这些都是发展农村文化产业的资源。近几年来,武鸣县发展以下渌村“农家乐”为代表的壮家风情文化旅游吸引了众多城里游客,村里人也从中获利,实现非农收入增收目标。二是以打造中国壮乡武鸣“三月三”歌圩活动文化品牌为农村发展文化产业的切入点,将文化产业的优势和广大农村文化市场紧密结合起来,起到以点带面的作用。三是培养农村文化产业经纪人。一方面重用、善待文化人才,通过完善政策,积极引导文化人才立志农村文化;另一方面要重视现有农村文化人才培训,重点培养一批文化带头人成为懂行情、会经营、有点子的农村文化产业经纪人,带动农村文化产业繁荣。四是培育农村文化产业经济合作组织,以使农村文化产业上规模、上档次、出效益。五是引导农民把发展文化产业作为产业结构调整的一个考量,因地制宜,发展特色文化产业。

(作者系武鸣县委常委、宣传部部长、副县长)