在一般意义上，民间组织在政治生活中能起到有效抑制政府对社会公众滥用公共权力的作用，从而发扬民主行政理念，使公共管理更能体现为公众利益服务的本质目标。

    汶川地震发生到现在已近一个月，政府的整体工作已经从救人为主逐步步入灾后重建，简单地说，灾后重建就是要贯彻《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》，全面落实科学发展观，以人为本，优先安排受灾群众基本生活和公共服务设施；坚持尊重科学、尊重自然，充分考虑资源环境承载能力；坚持统筹兼顾，做到重建与经济社会长远发展相结合；坚持地方为主，充分发挥灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神等为主要内容的“四个坚持”。我认为，在落实“四个坚持”的过程中，我们政府应更重视民间组织的监督作用。
如王司长所提到的捐赠物资发放问题，截至4日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计436.81亿元，实际到账款物389.76亿元，已向灾区拨付捐赠款物合计126.71亿元，如此巨款，经手一级又一级的政府部门，最终落实到灾区重建和广大灾民手中。在这过程中，由于广大捐款者和新闻媒体能力和条件的有限性，如何预防官员直接腐败或变相腐败，减少资源浪费，提高救灾款运用效率，考验着政府智慧和政府工作人员品质。这时，各类民间组织如果能够密切地跟踪捐赠物资的发放过程，特别是一些捐赠项目的话，就能有力监督政府公共行为，提高政府行政效率。

    又如“四个坚持”中所提到的尊重科学、尊重自然，充分考虑资源环境承载能力的问题，民间组织也可充分发挥监督作用。我们可以预测，各个受灾严重的地区政府在开展重建工作时，一定会用十分的热情投入，争先恐后，唯恐建设慢了，这种热情我们自然能够理解和肯定。然而西部山区不同于东部平原，四川也不同于唐山，重建的同时还应从实际出发，重视当地人文、自然环境等的合理延续。如果这种重建的热情转化为灾区GDP的攀比，为提高一时的经济发展牺牲永续的发展循环，就很可能从一个极端走向另一个极端。在这个过程中，如果政府能够进一步发扬民主，在制定决策时采用人民听证等方式，采纳如环境保护组织等民间组织的意见和建议，就可防患于未然，更好地为民服务。

 (黄尹)