◎覃祯威

    解放思想是新思想战胜旧思想，科学思维战胜僵化思维的攻坚战。思想解放的程度，决定着一个地区开放的程度和发展的速度。在继续解放思想大讨论活动中，我们要结合工作实际，深入开展讨论调研，认真总结反思，找准思想症结所在，真正在解放思想上实现突破，推进各项工作更上一个新台阶。  

当前影响工作进展的主要原因

    1．政令不畅。有些单位对上级的文件指示、规定要求传达学习不严肃、不认真、不及时，层层打折扣，越往下，“信息衰减”越严重。在一些同志看来，保证政令畅通，仅仅是和党中央在思想上、在大政方针上保持一致，而对上级指示要求的传达学习，以及在具体工作中的贯彻执行，则马虎松劲、拖拖沓沓、浮皮潦草。

    2．精神不振。一是散。有的思想不稳定，对个人进退升迁考虑过多，心思没有用在抓工作上；有的没有从各种关系、应酬和文山会海中解脱出来，抓落实精力不集中；有的班子认识不统一，团结协调不够好，抓落实形不成合力；还有个别单位风气不正，个人主义、自由主义严重，干扰领导抓工作落实。二是懒。有的图安逸，怕困难，不愿动脑，不愿下基层，不愿下苦功夫。三是消极应付。有的不思进取，工作满足于一般化；有的领导干部的精神状态不好，缺乏事业心和责任心。

    3．作风不实。一是漂浮。有的不注重调查研究，对本乡镇本单位情况不了解；有的抓工作只有号召，没有具体动作，只有布置，没有督促检查。二是虚假。有的报喜藏忧，掩盖问题，对付上级；有的热衷于追求“打得响，有影响”，作风不实，不仅损害领导和机关的形象，挫伤群众的积极性，而且使工作落实最终只能停留在会上、纸上和形式上。

    4．管理不严。一些单位放松要求，执纪不严。有些单位章法观念十分淡薄，各种规章制度制定的多，落实的少，形同虚设。有的同志讲人情，不讲原则，迁就照顾，习以为常；有的领导干部表率作风不好，违规违纪，既不严人更不严己。

解放思想的重要性和必要性

    1．解放思想的重要性。胡锦涛总书记在去年“6·25”讲话中明确指出：“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是应对前进道路上各种新情况新问题，不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。”进入新世纪新阶段，我国发展面临新的机遇和挑战，一些发展中的深层次矛盾和问题逐渐凸显。在这种情况下，只有解放思想，才能形成新思路，拿出新办法，去解决这些新问题。

    2．解放思想的必要性。第一，解放思想是我们把思想认识统一到党的十七大精神和贯彻落实科学发展观的实践上的需要。对党的十七大和胡锦涛总书记关于继续解放思想的讲话精神，我们必须以解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线，以抢抓机遇、扩大开放、改革创新、赶超先进为主题，冲破不符合科学发展观的思想束缚，突破影响上林经济社会又好又快发展的体制机制障碍，着力解决发展中的突出问题。第二，解放思想是抢抓新机遇，迎接新挑战，实现新发展的需要。如上林这样的后发展地区，面临着全县经济总量小、规模小、质量不高、人民生活不富裕是最突出的矛盾和问题。要改变这种状况，必须善于抢抓机遇加快发展。特别是《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准实施，上升为国家战略，上林面临千载难逢的发展大机遇，更应进一步解放思想，不断强化机遇意识、发展意识、危机意识，在思想观念上、行动上、体制机制上为抢抓机遇、迎接挑战、实现新发展做好各方面的积极准备。第三，解放思想是从根本上解决影响发展的思想障碍、行为障碍和体制机制障碍的需要。当前，因循守旧观念、自满自足观念、狭隘封闭观念、片面发展观念等等，在干部群众中还不同程度地存在；体制上、工作机制上、政策措施上，还存在不合时宜的方面和环节。所有这些问题，根子还是在思想上的僵化保守。不继续解放思想，要实现发展只能是空谈。

解放思想务必在推动工作上下功夫

    1．扎实做好宣传思想工作。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，进一步认清形势、坚定信心、振奋精神。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以自强不息、永不自满、开拓进取的热情，以艰苦创业、不畏艰难、不惧阻力的意志，围绕中心、服务大局、务实创新，推动全县宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，唱响科学发展、共创和谐的主旋律。

    2．进一步加强文化建设。推进文化体制改革，加快发展文化产业。多渠道增加投入，强化基层和农村公共文化设施建设，尤其要确保广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村电影放映、电视进万家、农家书屋等重大公共文化服务工程的资金需要，着力解决基层看书难、看戏难、看电影电视难的问题。与此同时，要运用市场机制推出一批好项目、好节目、好栏目，引进战略投资者，吸收民间资金，借助外力推动文化发展。

    3．大力发展教育事业。进一步搞好中小学校规范化建设，改善办学条件，加强师资队伍建设。不断优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，继续巩固教育“两基”工作。完善扶持教育发展相关制度，制定教育发展评估体系，继续资助贫困生，决不让一个学生因贫困而失学。大力发展以培养实用技术型人才为主的中等职业教育。以地方经济发展急需人才为培养重点，采取定向培养等方式，为地方经济社会跨越式发展提供人才保证。

    4．加快发展卫生事业。全面完成疾病预防控制体系建设，全力构建突发公共卫生事件医疗救助体系。继续加强各种职业病和营养性疾病监测和防治，健全艾滋病等重大传染病防治工作的长效机制。积极推进医疗卫生体制和药品流通体制改革，不断提高医疗卫生服务水平。加强基层尤其是农村医疗卫生设施建设，进一步改善乡镇卫生院的医疗条件，重点抓好乡镇卫生院建设，全面提高农村医疗水平。认真实施新型农村合作医疗制度，进一步解决群众看病难、治病难问题。

    5．抓好人口和计划生育工作。坚持不懈地抓好计划生育工作，稳定低生育水平，搞好优生优育，努力提高出生人口素质。同时，加强人口和计划生育基层基础设施建设，通过各类培训，加大干部队伍职业化建设力度，不断提高人口和计划生育干部队伍综合素质。

（作者系中共上林县委常委、宣传部部长、副县长）