论  坛--他山之石
喜见“民意调查”进入政绩考核

    历时一年调研论证,河北省委近日出台了全新的市委书记、市长及市级党政领导班子考评办法新考评办法在全国省一级干部考核中首次引入民意调查,首次确立定量考核+定性考核+民意调查的考评体系,赋予了群众更大的知情权、选择权、参与权和监督权,体现了科学发展观的要求,展示了干部政绩的全新导向。(《人民日报》近日报道)

    俗话说得好:金杯银杯,不如群众的口碑。一个地方经济是否发展,人民收入是否增长,生活水平是否提高,环境是否改善,干部的工作是否有成效,群众最有发言权。从这个意义上来说,河北将民意调查纳入干部政绩考核,不仅是畅通民主监督渠道,保障人民当家做主的重要途径,也是落实科学发展观、树立正确的政绩观的必然要求。

    据报道,河北在干部政绩考核中引入的“民意调查”,主要是将难以量化的有关内容,整合到民意调查中进行,通过群众满意度来检验:一是由省考核组组织对各市领导班子和领导干部的民主测评,并通过一定范围的个别谈话,得出民主测评结果;二是面向来自基层的党代表、人大代表、政协委员,组织民意调查;三是委托有关部门或社会中介组织采取入户调查、发放问卷调查表、政府网站评议等多种方式,在各阶层干部群众中进行民意调查。

    这其中,最大亮点就是突出了“一淡化一强化”,即淡化单纯GDP考核,不设单纯GDP考核指标,同时强化社会民生环境指标考核,把考核的重点从经济领域延伸到社会领域,诸如就业是否扩大了、住房是否改善了、教育程度是否提高了等群众最关心、最直接、最现实的利益问题也列入民意测评项目,让人耳目一新,令人击掌叫好!

    在我看来,让“民意”的分量在干部政绩考核中逐步加大,最直接的效应就是能引导干部以科学发展观为指导,在工作中既注重实绩,又不局限于实绩;既看重GDP增长等经济指标,又不唯GDP论,改变那种“不怕群众不满意,就怕领导不注意;不怕群众不高兴,就怕领导不开心;不怕群众不答应,就怕领导不认可”的政绩观,切实关注民生,倾听民意,为老百姓办实事,让他们真切地认识到,百姓认可比统计数字更重要!

(高福生)