◎张中秋 丁延运   

    南宁当前正处于一个机遇叠加的重要时期，西部大开发向纵深发展，中国—东盟博览会长期落户南宁，尤其是广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，南宁处于核心城市，在新的历史起点上，我们必须借鉴发达城市解放思想的先进经验，坚持以解放思想为先导，始终贯彻改革发展这条主线，推动南宁经济社会又好又快发展，率先在全区实现全面建设小康社会。那么，发达城市解放思想给南宁带来哪些启示？

    启示一：坚持解放思想，更新观念，是经济发展的源泉和动力。

    思想就是源泉，观念就是财富。发达城市之所以发展快，最关键的是他们善于解放思想、敢闯敢试，勇于创新、不断探索、敢为人先。备受中外关注的“温州现象”就是依靠解放思想造就的。温州人认为思路决定出路，思想先行一步，行动就能早到一步。温州的许多事情在中国是首创的，第一个兴建城乡小商品专业市场，第一个制定私营企业条例，第一个实行国有土地有偿转让等等。台州从一个省内落后的城市迅速跻身于我国东南沿海发达城市行列，创造了以民营经济为主导加政府推动为特征的“台州现象”，他们靠的是什么？靠的就是谋大事、干大事的胆识和气魄，也正是这种敢想敢干、敢为人先、不等不靠的创业精神，使得他们实现了一个又一个新跨越。因此，我们必须站在高起点，学先进、赶先进、超先进，紧紧抓住“加快发展与观念滞后”这个突出矛盾，动员和鼓励广大人民群众积极参与、集思广益、共谋南宁的发展良策，以思想的解放、观念的更新、作风的转变，推动科学发展的强大动力，形成一个上下联动、整体推进、理论与实践紧密联系，干部与群众广泛参与的解放思想“大合唱”。

    启示二：坚持抢抓机遇，发挥优势，是发展之源、富民之本、和谐之基。

    抓发展，最重要的就是要善于抓住机遇。抓住了机遇，就抓住了发展的主动权。发达城市都把招商引资作为加快发展的第一抓手，他们发展壮大、迅速崛起的过程实质就是不断招商引资的过程。当前，南宁市的经济发展形势很好，正处于改革开放以来快速增长时间最长、稳定性最好的时期，尤其是广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，对南宁来说是一个千载难逢的发展机遇，我们必须进一步解放思想，牢牢地树立机遇意识、强化机遇意识，珍惜机遇、抢抓机遇，用足、用活、用够各项优惠政策，做好招商引资这篇大文章，全力打造投资环境。要按照“零障碍、低成本、高效率”的要求，积极营造与国际接轨的政务环境；营造亲商、近商、安商、富商的人文环境；营造服务业和各种中介机构发展的配套服务环境；营造舒适宜人的人居创业环境。

    启示三：坚持破解难题，改革创新，是推动发展的前提和基础。

    解放思想，重在解决问题，旨在推动发展。当前，阻碍我市加快发展的难题很多，主要表现在体制不顺、机制不活；经济总量小，城乡发展不平衡，经济结构调整缓慢，经济发展方式亟待转变，社会和谐任务十分艰巨等。要加快发展，必须继续解放思想，通过改革创新理顺体制机制，以创新推动改革，以改革寻求突破；必须以创新的理念寻找解决矛盾和问题的方法，探索促进工业大发展的途径。
加快发展，体制必须创新，要把增强企业活力、加快市场化进程放在突出位置，创新体制最紧迫的就是要简政放权，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，凡是市场能办的事，坚决还权于市场；凡是基层能管理的事情，坚决放权于基层；凡是能赚钱的项目，政府不要“与民争利”，要让利于企业。只有这样，才能把“工业化、城镇化”这篇文章做好做大做强。

    启示四：坚持人才先行，创新机制，是加快经济发展的关键。

    千秋大业人才为本。发达城市注重人才建设，做到了能者上、庸者下，发挥了人尽其才、人尽其能，有效地推动了经济的快速发展。然而，南宁依然面临人才储备不足，总量不多，素质不高的现状。继续解放思想，就要以海纳百川的胸怀广聚天下英才，以改革创新的勇气，创新人才培养机制，以灵活务实的精神创新用人机制，促进南宁社会经济的全面发展。南宁面临千载难逢的发展机遇，加快南宁发展，实现经济跨越式发展，关键在于深化干部人事制度改革，不拘一格选才、用才，要建立有效的引进人才机制，实施“走出去，引进来”的战略，主动引智招贤，让人才有充分施展才能的用武之地。尤其要实施人才开发和培养重点工程，坚持和改进人才的选拔、引进、管理和服务机制，要优化人才环境，激发他们干事创业的激情。只有这样才能为建设富裕文明和谐的新南宁提供强有力的智力支持和人才支撑，促进各项事业的大发展。

    启示五：坚持以人为本，促进和谐，是推动经济发展的保证。

    继续解放思想，就要正确处理好经济增长与社会发展、和谐稳定的关系，实现经济社会发展向互相促进、互相协调发展转变。因此，必须以经济建设为中心，坚持富民优先的方针，不断解放发展生产力，实现又快又好发展，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要，才能为构建和谐社会提供雄厚的物质基础。坚持城乡协调发展、推进城乡一体化建设；注重抓好社会主义新农村建设；坚持以城镇化为载体，以农业产业化为依托，培育县域优势产业和特色经济；坚持区域协调发展，逐步扭转贫富差距扩大的趋势；坚持可持续发展，人与自然和谐发展；要完善社会保障体系；要千方百计提高城乡居民收入，加强就业和再就业工作。只有不折不扣按照科学发展观的要求谋发展，社会才能在发展中走向和谐，人民群众才能在发展中享受成果，才能真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 

（作者单位：南宁市安全生产监督管理局）