◎欧后智        

    按照南宁市委、市政府的部署，目前全市上下正在深入开展继续解放思想大讨论活动。纪检监察机关作为党和政府的专门执纪监督机关，肩负着协助党委、政府抓好党风、政风的神圣职责，有责任、有义务率先解放思想、率先剖析查找问题。

    首先，开展继续解放思想大讨论，是促进纪检监察干部主动适应反腐倡廉新形势的需要。近年来我市经济发展突飞猛进，党风廉政建设和反腐败工作也因此遇到了许多新情况、新问题，没有思想的开放、观念的更新，就很难为全市经济发展提供有力的政治保证。

    其次，开展继续解放思想大讨论，是促进纪检监察干部牢固树立争创一流业绩意识的需要。广大纪检监察干部要以这次继续解放思想大讨论活动为契机，进行深入的思想剖析，牢固树立争创一流意识，增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。

    再次，开展继续解放思想大讨论，是促进机关作风效能建设取得更好成效的需要。在纪检监察机关开展作风效能建设活动的同时，开展继续解放思想大讨论，可以促使纪检监察干部进一步搞好对照检查，把问题找得更准、更具体、更有针对性，为下一步工作打下坚实的基础。

    那么，纪检监察机关如何扎实开展好继续解放思想大讨论活动呢?笔者认为应做到以下几点：

    一、强化竞争，将继续解放思想落实到工作中

    1．坚决破除故步自封的思想，增强发展意识。针对一些纪检监察干部中存在着小成即满、不思进取的意识，通过开展继续解放思想大讨论活动，教育和引导纪检监察干部树立敢为人先、只争朝夕的竞争意识，激励其干大事、创大业的雄心壮志，带动其思危求进，攻坚克难，发奋争先。

    2．坚决破除因循守旧的思想，增强创新意识。一些因循守旧的思想，如经验主义、本本主义等，以及缺乏激励约束机制，严重影响了纪检监察干部积极性、创造性的发挥，对推进反腐倡廉工作深入开展形成一定制约。要通过开展继续解放思想大讨论活动，让纪检监察干部特别是领导干部，破除旧思想，增强创新意识，开阔新视野、理出新思路、达到新境界。

    3．坚决破除自甘平庸的思想，增强竞争意识。现在纪检监察工作涉及的领域越来越多，工作任务越来越繁重，工作要求也越来越高。只有继续解放思想，牢固树立强烈的竞争意识，对比先进找差距，变压力为动力，才能在竞争中求发展，在竞争中求进步，在竞争中创辉煌。

    二、强化制度，通过继续解放思想加强干部作风建设

    1．强化制度建设。一方面要完善效能工作制度，推行“三项制度”，进一步规范、优化和约束机关行政行为，切实提高为投资创业者和广大群众提供服务的质量。另一方面要督促职能部门对现行规章制度进行梳理，并结合新形势进行调整，在法律允许的范围内，进一步简化手续、降低门槛，最大限度地为投资创业者和广大群众提供便利。

    2．认真落实效能建设各项措施。加大宣传力度，充分利用“政风行风热线”与群众直接互动的平台作用，畅通诉求渠道，认真受理和办理投资创业者和群众反映机关效能的各类投诉。要组织开展“市民评议机关、做人民满意公务员”活动。加强对投资环境的监督，及时了解和掌握我市投资环境存在的问题。建立效能建设监督员队伍，发挥人大代表、政协委员等社会各界参与监督的作用。

    3．加强监督检查和责任追究。充分运用各种方式开展行政效能监察，督促各级机关贯彻执行好机关效能各项制度，及时纠正机关效能中存在的各种问题。要对事关经济社会发展和群众关注的热点、难点问题进行全方位、多角度的监督检查，严肃处理推诿扯皮、效率低下、纪律涣散、作风飘浮的人和事，并追究领导人员的效能责任，真正做到令行禁止。坚决查处破坏发展环境、影响招商引资、损害群众利益的各类行为，支持改革者、保护创业者、鼓励实干者、表彰先进者、教育失误者、惩处腐败者、欢迎举报者、追究诬告者。

    三、强化领导，确保继续解放思想取得实效

    1.要落实领导责任。各级纪检监察机关的领导干部要以自身的思想解放和实际行动，影响带动广大纪检监察干部进一步转变观念、扎实工作。要发动纪检监察干部围绕全市经济发展的大局认真开展讨论，剖析存在问题，拿出整改措施。各纪检监察机关的领导干部要投入足够的精力，真正把大讨论活动抓紧抓好、抓出实效。

    2.要认真组织好学习活动。开展好学习活动是大讨论活动的重要任务。各级纪检监察机关要精心安排好学习活动，组织广大纪检监察干部学习党的十七大、十七届二中全会和十七届中央纪委二次全会精神，学习中央以及自治区党委领导有关继续解放思想的重要论述，学习市委的主要精神。各级领导干部要带头学习、提高认识，同时积极抓好本机关、本部门的学习活动，把学习与做好本职工作、解决实际问题结合起来，创新学习方式，增强学习的针对性和实效性。

    3.要切实把大讨论活动抓出成效。要结合纪检监察机关的工作实际，找准影响我们发挥纪检监察工作服务功能的突出问题，找准在思想观念、工作作风等方面存在的差距和不足，突出抓好对大讨论查摆问题的整改，认真制定整改措施，及时改进工作方法，力争把继续解放思想的成果迅速、有效地落实到促进全市经济发展上来。

    当前我市正处在加快发展的关键时期，也是反腐倡廉形势比较严峻的时期，党风廉政建设和反腐败工作任务仍然繁重。我们一定要按照市委的部署要求，加强领导，统筹安排，精心组织，把继续解放思想大讨论活动搞得卓有成效，以思想观念的大解放推动反腐倡廉工作取得更大进步，以反腐倡廉工作的明显成效促进思想的更大解放；并以这次继续解放思想大讨论活动为契机，转变观念、奋力拼搏、开拓创新，全面完成市纪委部署的各项目标任务，为推动全市经济社会又好又快发展，全面建设小康社会，努力构建和谐南宁开放南宁、建设区域性国际城市和广西“首善之区”提供坚强有力的政治保证。

（作者单位：中共南宁市纪委）