|
本报记者 吴军
任何一个南宁市民，都无法忽视自己居住的城市日新月异的变化：南宁市的城市范围扩大了，城市变得越来越美了，道路旁的草地更多了，天更蓝了，水更绿了……今年10月，南宁市更是一举摘下全球人居领域的桂冠——2007年“联合国人居奖”，这是对南宁市持续完善城市功能，打造人居环境的最佳奖赏。
一直以来，南宁市委、市政府以不断完善城市环境为己任，以改善城市基础设施建设和生态环境建设为重点，以建设“中国绿城”为载体，致力于改善人居环境，通过大规模实施城市建设和改造，逐步营造良好的生态环境和投资环境，有效地提高了市民的居住水平和生活质量。
南宁城市建设的喜人成就背后，是南宁市财政提供的有力支撑。
近年来，南宁市先后从财政资金中拨出巨资，进行了包括蓝天碧水工程在内的众多城市改造项目，目的就是拉开城市框架，拓展城市空间，打通城市干道，完善配套设施，推进旧城改造，加快新区开发，强化城市管理，不断完善区域性国际城市功能，营造良好的生态环境和投资环境。
聚财是为了用财，更要用好财。而南宁市财政持续不断地为城市建设“供血”，正是把好钢用在了刀刃上，使得南宁市一步一个脚印，向现代化宜居城市的目标迈出坚实步伐。从2002年的52.53亿元，到2004年的74.63亿元，再到2007年突破150亿元，南宁市财政的高速增长，为城市建设的良性推动提供了充足的“血源”。
从2002年起，南宁以打造“中国绿城”为目标，对城市进行了大规模的建设改造。仅2002年至2006年，就安排城建项目675项，投资513.99亿元，现已有300多项建成并投入使用。在这当中，财政资金的投入，起到了关键性和支撑性的作用，从2004年到2007年，南宁市财政直接用于城市建设的投入分别为51.49亿元、50.54亿元、48.56亿元、63.24亿元。
当然，城市建设的投入不能只依靠财政资金，南宁市以不断增长的财政收入为依托，实行“以财引资”“依财筹资”，积极抓住重点筹资渠道和围绕重点工程项目积极开展筹资工作。2007年1月至10月，南宁市土地经营收益达到22.85亿元，通过户外广告拍卖、出租车经营权出让等“经营城市”工作，1月至10月落实资金近5000万元。同时，南宁市高速增长的财政收入和良好的诚信度，得到了金融单位的更大支持，全年共落实搭桥贷款16.23亿元。1月至11月，全市落实建设资金123.79亿元，确保了城建项目的顺利推进。
今年以来，南宁市城市建设继续捷报频传，共下达城建项目290个，其中续建项目90个，新建项目123个，年度计划投资160.8亿元。葫芦鼎大桥、青竹立交桥等重大项目建设通车，总投资17亿元，未来五象新区的核心工程五象大道于今年末建成通车，东盟商务区基础设施、竹排冲环境综合整治和仙葫、南宁、凌铁、桃源、北大5座跨江大桥等项目继建，青秀山生态保护、心圩江和可利江环境综合整治、银海大道延长线拓宽、平乐大道等项目开工。
不仅仅局限于城市设施，财政投入对南宁市完善城市功能、提升城市品位的支持是全方位的。为打造名副其实的“中国绿城”，在2006年植树154万株的基础上，今年又投入资金1.4亿元，植树170万余株。在“树的文章”之后是“水的文章”，总投资8.7亿元的竹排冲环境综合整治工程目前已近尾声，市委、市政府今年又作出决策，计划14年时间投入140亿元整治全市18条内河，目前，竹排冲、二坑溪、心圩江、可利江等市区13条内河的整治全面铺开，昔日部分遭受污染的内河如今已悄然大变样。财政资金为南宁市城市水环境的持续改善注入了汩汩“活水”。
在改善城市人居环境中，南宁市同样注重解决与市民关系密切的实际问题。一批涵盖了旧城改造、住房建设、污染治理的项目在财政的支持下得以落实。近年来，南宁市投入大量资金，改造小街小巷669条（次），使64.4万居民受益。为圆百姓住房梦，几年来南宁市投入20多亿元，为2万多户住房困难的群众“解困”。
在完善城市管理水平上，南宁市同样不吝投入。南宁市自2002年开通的我国第一套城市应急联动系统，至今已投入2亿多元，系统处理能力比以往提高6倍以上，最大限度地满足市民的报警求助需求。从去年起，南宁又投入近4000万元全面建设“数字化”城管。该系统于今年6月试运行，这标志着南宁城市建设管理和公共安全管理又迈上了新台阶。
自2006年启动的“城乡清洁工程”，使南宁市的城市环境得到了明显改善，城市文明程度再上一个新台阶。而在干净的道路、整洁的市容后面，是南宁市财政持续不断的投入。南宁市2007年共安排财政预算1亿元投入“城乡清洁工程”项目，其中，建立垃圾处理场6275万元，购置环卫设施1300万元，建设农贸市场1000万元。
经过几年来的努力，南宁市先后打通了一批断头路，改造了大部分城市主干道路，完成了一批越江大桥和城市立交桥的建设，建成了城市快速环道和环城高速公路，城市交通状况明显改善；建成了南宁国际会展中心、邕江南北堤路园、五象广场等标志性工程，提高了城市品位，完善城市功能，打造城市品牌；城市景观、亮化、美化、绿化程度明显提高，进入国家园林城市先进行列；旧城改造和新区开发实现重点突破，部分旧城区已改造建设成为配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区；城市管理体制基本理顺，市容市貌、环境卫生等得到改观；城市面貌及人居环境得到很大改善。
|