“旧貌换新颜”，这是宾阳之行留给记者最深刻的印象。

    昔日的脏乱差小马路已不见，取而代之的是一条条宽阔整洁的商业大道。12月17日下午，当记者来到宾阳第二、第三马路时看到，经过整改后，这些路已经呈现出全新的面貌——一垒垒花坛整齐地出现在道路两旁，一个个车位有条不紊地整齐划分，地面干净得就像是被水刚冲刷过一样，走在上面顿时觉得神清气爽，抬头一看两旁的商铺进驻其中，广告牌精美得让人赏心悦目。让你不得不由衷地感叹如今的宾阳已经大不同了。

    2007年，新年伊始，自治区政府公布《广西壮族自治区十一五城镇化发展规划》(以下简称《规划》)把宾阳列为“十一五”“中等城市”规划等级，与钦州、防城港、河池、百色、来宾、贺州、崇左等12座城市并驾齐驱。即到2010年宾阳中心城区人口要达到25万人，建成区要达到25平方公里的规模。宾阳的机遇与挑战并存，为了实现“中等城市”这个目标，一路走来，宾阳县委、县政府坚持科学发展观，抓住重点，突破难点，优化城镇布局，完善城镇功能，改变城镇面貌，不断加大城镇建设力度，为宾阳向“中等城市”的目标迈进提供了信心与力量。

商贸城  拉开城建新篇章

    宾阳自西汉元鼎6年（公元前111年）开埠，已有2100多年历史，县城芦圩镇是广西四大古镇之一，历来是商贸集散地，人杰地灵。依靠独特的区位、交通优势和良好的产业支撑，宾阳县把加快发展商贸流通业放到了重要位置，并提出了构建现代化商贸名城的目标。

    改革开放的大潮汹涌澎湃，睿智、机灵的宾阳人赶上了时代的步伐。1993年宾阳县决策开发商贸城建设。

    上世纪90年代，宾阳县经济发展开始驶入快车道，1993年宾阳人口已达88.34万人，国内生产总值117440万元，社会消费品零售总额59855万元。县城商品零售额每年都以20%的速度递增。而城区面积仅4平方公里，市场面积2万平方米，居民有8万人，加上流动人口达13万多人。现有的城区面积已不能适应经济社会的发展，开发商贸城建设是时代发展的需要，商贸城建设的目标就是开辟商贸新区和扩大城区面积。由此，拉开城建的新篇章！

    宾阳商贸城应运而生。1993年12月8日举行奠基仪式。宾阳商贸城占地2600多亩，总投资5亿多元。这是自治区计划委员会批准的宾阳县重点项目，分两期建设，一期工程建有综合批发市场、小五金、废旧钢铁、食品批发、农贸等市场10栋共17750平方米，现代化豪华型购物娱乐中心一座12000平方米，花园一座2000平方米，带有铺面的商品房1400套，水泥路面街道21条。二期工程有体育馆、客运中心、文化广场、广场公寓、电信大厦和供电大楼等高层建筑。建设这样庞大的商贸城需要大量资金，以政府作为开发主体显然心有余力不足，而群众性自筹资金建房，到头来还是杂乱无章，有碍观瞻，与以前没有什么两样。

    怎么办？不要国家财政投入，依托企业法人兴建。就这样，由宾阳县建设局牵头的规划设计做到了高起点、高标准。宾阳物资总公司、广西建设房地产开发公司和海南省海口市新技产业开发公司等单位投资两亿多元的宾阳商贸城一期工程，终于在1995年12月在县城东部崛起。二期工程也于2003年全部建成。

    宾阳商贸城的成功开发，带动了新一轮城镇建设热潮。在县城又有芦圩新城区、城北新区、工业品市场、广场公寓、新明园等二十多个商住小区相继建成。至此，宾阳县城区面积扩大到14平方公里，比1993年的4平方公里，足足多了10平方公里。顺利实现了决策商贸城建设时确立的开辟商贸新区、扩大城区面积的目标。宾阳城建的新亮点、看点吸引着人们的眼球。商贸城高大而金碧辉煌的城门镌刻着一副嵌有“宾阳”二字的对联：“宾客如云古镇精工畅万国，阳曦似锦商城秀色誉寰球。”这副对联，蕴含着宾阳人致力建设新宾阳的雄心壮志和自豪骄傲！

“213”工程  提升城建新飞跃

    宾阳人永不止步，宾阳的城建要出新招大干快上。2006年7月24日，宾阳县委书记施汉飞在县第十二次党代会的工作报告中提出了实施城镇建设“213”工程的构想。所谓“213”工程，“2”是指抓好芦圩、黎塘两个全国重点镇城镇建设，辐射带动全县城镇建设；“1”是突出抓好10项重点工程项目建设；“3”是指用3年时间实现以上城镇建设工作目标。通过舞动“213”工程这个城镇建设的“龙头”，宾阳计划使城镇人口由现在的23万人增加到36万人，城镇面积由现在的22.5平方公里增加到37.5平方公里，城镇化率由现在的24％提高到34％。

    在“213”工程实施中，县长陈咸华时刻关注着工程进展，解决工程建设中存在的问题，他筹措调度资金，确保工程经费及时到位，确保工程顺利实施。

    “213”工程的实施，将对宾阳提高县城和黎塘品位，推进城镇化进程有着十分重要的意义。在这样光荣的任务面前，宾阳县规划建设局局长蒙福强带领班子成员，同心协力，着力打造一支作风过硬的城市规划建设管理队伍，以辛勤、智慧的付出，实施县委、县政府提出的“213”工程，为建设“中等城市”贡献青春力量。

    宾阳县的城镇化建设既求“速”，更求“质”。基础设施建设着重完善路网结构，抓好城区扩建、路面硬化、排水沟、污水处理、垃圾处理和绿化美化亮化工程建设，还要完善各种市政配套设施，以提高城镇品位和质量。城市规划和建设着眼于建设现代化商贸名城，重点抓好具备仓储、运输、加工、销售、配送、信息、服务等功能的现代化商贸物流园以及粮食、桑蚕等一批专业批发市场的建设和旧城改造，带动更多项目上马，产生更多的就业岗位，使更多的农村富余劳动力进入工业领域、服务业领域。

    如今，人们不难发现，宾阳城建的新业绩是多么令人叹为观止。2007年，县财政投入4000多万元实施 “213”工程，建成了兴仁街路面改造、商贸城转盘改造、永武路人行道、文化广场、芦圩镇政府路口渠化道、昆仑路景观工程、黎塘永安路北三里路面、黎塘城东排水沟等街道路网改造项目。这些造福于民的工程，深得民心，宾阳县芦圩镇永武社区居委会副主任伍宾欣喜地告诉记者，现在县城环境好了，许多沿街铺面的租金也相继水涨船高，以二、三马路为例，以前一个铺面每年的租金为1万元，现在普遍都是4万到7万元左右。老百姓在这里安居乐业，宾阳县要打造“中等城市”目标的决心已经得到全县人民的支持和拥护。

加强规划管理  提升城市品位

    在记者来到宾阳采访之时，恰逢自治区“南珠杯”届末检查考评组来到，对宾阳县参加全区第六届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛工作情况进行检查考评。最终，宾阳县以优异的成绩获得了区检查考评组的好评。

    当天，县委书记施汉飞向检查考评组汇报了该县参加自治区第六届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛工作情况。区检查考评组通过看记录片、听汇报、实地检查、阅资料等方式，对该县的市容环境综合整治工作进行了全面检查考评。通过深入细致的检查，区检查考评组充分肯定了该县的市容环境综合整治工作。自治区检查考评组认为，在城市管理建设工作中，宾阳县按照城市规划高起点、城市建设高标准、城市管理高效率的要求，依托城建“213”工程，把市容“南珠杯”竞赛作为发展城市经济的重要载体，加大投资力度，加强规划，完善基础设施建设，高效能管理，城市市容市貌发生了明显变化，城市功能不断完善，城市管理水平和城市品位得到提升，经济建设和社会各项事业取得了较快发展。

    这成绩取得的背后，凝聚着宾阳全县人民的努力和辛勤付出。据了解，在自治区政府公布《规划》之前，宾阳人就暗地使劲搞城市建设，自治区下文确定“中等城市”目标之后，宾阳人惊喜之余，直面现实，积极应对。“213”工程从某种意义上讲是建设“中等城市”的序幕。如今，在全区第六届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛中，宾阳县良好的市容环境和城市建设得到了检查组的肯定，无疑为“中等城市”的目标迈出了坚实的一步。

    宾阳县县委书记施汉飞向记者描绘了宾阳县实现“中等城市”目标的宏伟蓝图——一是加倍投入，扩大城市规模。按照“中等城市”的目标，到2010年，宾阳城区要扩大到25平方公里，在建成区面积扩大方面，要西建西环路，东建城东新区，完善城北，提升城南；二是建立强有力的管理机制，提高城市品位。从宾阳的实践看，以“城乡清洁工程”为载体，强化城市管理，是行之有效的管理办法之一；三是完善设施，建设优美人居。今后宾阳的城市建设、特别是住宅建设，要逐步改变拥挤、缺房、环境欠佳的状况，让“居者有其屋”，并且体现树绿、花香、精品、优美、舒适、安全、和谐的人居，为人民造福址。不久的将来，一个名副其实的中等城市就会出现在我们的面前。让我们热切地期待，迎接这一天的到来吧！

本报记者李丽莉  通讯员黄灿 何乃勤