今日要闻--盘点2007
完善城市功能 改善人居环境

    2007年,我市围绕建设“中国绿城”和区域性国际城市目标,按照“以邕江为轴线,西建东扩,完善江北,提升江南,重点向南”的城市发展方向,以新区建设带动旧区改建,加快推进城镇化进程,深入开展“城乡清洁工程”,“五乱”现象得到有效治理,城市环境综合整治进一步深化。10月,南宁荣获全球人居领域最高荣誉——2007年“联合国人居奖”,城市功能进一步完善,人居环境进一步改善。

做好“水的文章”  美化城市环境

    今年1月,市委、市政府决定举全市之力,投资上百亿元,全面开展城市内河综合整治工程,做好“水的文章”。

    回放:1月22日,市委、市政府向全市发出《关于开展城市内河综合整治的通告》;1月23日成立指挥部,下设8个工作小组。同时还作出规划:到2020年,用14年时间投入140亿元整治18条约150公里内河,努力打造人水和谐的居住环境,力争成为全区的“首善之区”。目前,竹排冲、朝阳溪、二坑溪、心圩江、可利江等市区13条内河的整治全面铺开,昔日部分遭受污染的内河如今已悄然大变样。随着七一总渠、竹排冲等内河整治标志性工程的相继完工,标志着内河整治工作取得了阶段性成果,长期困扰南宁的“遇雨即涝”的状况将得到明显改观。

    影响力:城市内河的大规模综合整治,解决了长期困扰南宁的内涝之苦,关注民生,改善生态环境,美化城市环境,完善城市功能,是为民办实事的民心工程,是“城乡清洁工程”的重要组成部分,是争创“联合国人居奖”的重点项目,对构建开放南宁、和谐南宁,实现经济社会又好又快发展,把南宁建成区域性国际城市,具有十分重要的意义。

做好“树的文章”  营造园林新景观

    3月1日上午,我市年内种植170万株树木工程启动,通过在市区范围内新种170万株树木,使年内全市的乔木总数达到920万株,做好“树的文章”。

    回放:建设生态南宁,年内种植170万株树木工程作为市委、市政府今年为民办实事项目之一,得到了各城区和区、市有关部门以及广大市民的大力支持和参与。新增170万株树木侧重于选择在中国—东盟博览会期间开花的乔灌木品种,如乔木将选择大花紫薇、洋紫荆等色彩艳丽、开花效果绚丽夺目的品种,灌木则选择三角梅、朱槿等花期长、效果好的品种,工程将在市区精品线路、重要活动区域形成“山花烂漫、花团锦簇、四季鲜花”的园林新景观。至11月,我市顺利完成种植170万株树工程,“林在城中,城在林中,树成林,花成片”的园林绿化城市景观初步显现。

    影响力:通过加强生态建设,实现“林在城中,城在林中,树要成林,花要成片”的奋斗目标,把南宁市建设成为融“园林绿化城市”“卫生城市”“中国绿城”为一体,社会和谐进步、经济高速运行、生态良性循环的城市。

建设“数字城管”  提高管理水平

    9月23日,南宁市数字化城市管理与指挥系统正式运行,进一步营造了“洁齐美”的城市环境,给市民提供良好的人居环境和市政服务。

    回放:今年3月初,市委、市政府在学习北京、深圳等先进城市经验的基础上,结合实际,大胆创新,按照“资源整合、信息共享;统一监督、两级指挥;重心下移、四级联动;综合执法、全面覆盖”的数字化“大城管”总体目标和建设模式,全力推进数字化城管建设。系统于今年6月投入试运行以来,通过系统完成了1万多件城市管理案件的发现和立案工作,并根据数字化城管工作流程,对案件进行及时有效的派遣、处置和反馈,同时还对案件的处置工作进行评价。与传统城市管理手段相比,数字化城管大大缩短了案件发现和处置时间,提高了城市管理与指挥工作效率,进一步提高了城市管理水平。

    影响力:数字化城管与指挥系统建设,标志着我市城市管理从“小城管”向“大城管”的转化,对于实现城市管理科学化,实现城市管理监督、指挥、执法、处置和评价工作的数字化,实现城市的“科学、严格、精细、长效”管理,打好“城乡清洁工程”的攻坚战和保卫战,进一步提高城市管理水平和服务水平,具有重要意义。

打造现代宜居城市 荣获“联合国人居奖”

    事件:我市成功申报并荣获2007年“联合国人居奖”,这是我市获得的全球人居领域最高荣誉。

    回放:为了这个最高荣誉,南宁走过了十多年艰苦而漫长的奋斗之路。1995年,南宁市政府提出了“创三城”(即全国卫生城、全国双拥模范城、全国文明城)这一阶段性目标,由此拉开了城市管理综合整治的序幕,年底南宁一举夺得全国卫生城和全国城市环境综合整治优秀城市称号。2001年,南宁确立了创建中国绿城的战略目标,争创联合国人居奖,致力建设生态宜居、有凝聚力的、可持续发展的现代化和谐城市,让广大老百姓真正成为人居环境改善的最大受益者。2002年起,通过政府主导、多层面合作、发动全体市民参与等方式,开始对城市进行有史以来最大规模的建设、改造,系统地改善广大市民的居住条件。6年来,南宁坚持突出绿色和生态特点,高起点、高质量地规划城市布局,不断完善城市规划体系。2006年,自治区党委、政府对南宁城市发展提出了新的定位和新的战略:南宁要建设区域性国际城市。同年9月起,一场声势浩大、力度空前的“城乡清洁工程”、治理“五乱”的大行动在全市层层铺开。2007年以来,南宁以提高城市整体功能为内容,以整治市容环境为突破口,不遗余力地进行环境改造。今年10月,联合国人居奖评审委员会一致同意授予南宁市人民政府2007年“联合国人居奖”。联合国人居署在南宁市获奖评语中评价:“它是一个突出的、可借鉴的系统,并作为人居署推行的‘更安全亚洲城市计划’的范例”。10月5日,在墨西哥蒙特雷市举行的世界人居大会颁奖典礼上,市长陈向群从联合国副秘书长、人居署执行主任安娜·卡珠穆罗·蒂贝琼卡女士手中接过了2007“联合国人居奖”奖牌。

    影响力:荣获“联合国人居奖”,是对市委、市政府实施“136”城市建设管理目标以及“以邕江为轴线,西建东扩,完善江北,提升江南,重点向南”战略,加强城市规划建设管理,建设“中国绿城”和区域性国际城市工作成果的一次检验;是对南宁坚持以人为本理念,致力改善人居环境,不断提高市民生活水平和生活环境、质量的高度评价;是南宁实施“城乡清洁工程”的一块“试金石”;是对南宁构建平安城市、和谐社会成果的充分肯定,必将更大地激发全市人民的主人翁意识,增强自豪感和归属感,同心协力,创造幸福而美好的家园。

本报记者尹海明


绿城南宁景色迷人。本报记者周家志 摄