本报记者 尹海明

    构建社会主义和谐社会关键在党，关键在于提高领导班子、领导干部领导和谐社会建设的本领。2002年以来，南宁市委以“十二大工程”为载体，深入开展“干部教育年”活动，通过“大投入、大教育、大创新”，把学习构建社会主义和谐社会等重大战略思想作为党员教育和干部培训的重要任务，充实培训内容，改进培训方式，不断提高他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的实际本领。

    市委组织部副部长王民粮在接受记者采访时表示：“开展大规模教育培训活动的目的是大幅度提高党员干部领导构建和谐社会的能力，打造一支肯干事、能干事、干成事的高素质干部队伍和人才。”目前，全市累计投入资金5000万元，举办培训班9850期次，培训干部95.3万人次。

实施“十二大工程” 创新培训载体

    2002年以来，市委坚持把干部教育作为全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的突破口和着力点，坚持以“十二大工程”（干部理论教育、党风廉政建设教育、党政“一把手”培训、年轻干部培训、国家公务员培训、党外干部培训、少数民族干部培训、妇女干部培训、紧缺人才培训、外向型人才培训、重点工程培训、双休日培训）为重点，连续四年实施“干部教育年”活动。

    实施“干部教育年”过程中，南宁市坚持市委统一领导、组织部牵头、各部门分工合作、党校作为主阵地，对全体干部进行大教育、大培训，做到“上自市领导，下至村党支部书记，从党员干部到党外干部，纵向到底，横向到边，进行全员学习”，大力创建“学习型领导班子”和“学习型城市”。

    ——坚持市内、区外、国外三个培训渠道同时推进，在抓好以各级党校为主阵地进行教育培训的同时，委托区外培训机构办班132期，委托国外培训机构举办16期短期出国培训班、学历学位班，并选派7900多名干部参加各条块进修培训。

    ——坚持市、县、乡镇、村居两委负责人教育培训同时开展，2007年1月，在市、县、乡集中换届之后，南宁市及时抓好领导班子思想政治建设，组织开展了“五个一活动”（即组织开展一次千名领导干部集中大培训、举行一次向千名领导干部赠书活动、进行一次千名领导干部集体廉政谈话、开展一次班子成员“谈心交心”活动、开展一次作风集中整顿活动），对全市新一届的市、县、乡三级领导班子成员共1300人，进行集中大培训。

    ——坚持党政干部队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍和其他战线干部队伍一起抓，重点抓好各级领导班子中的“一把手”和后备干部培训，坚持紧缺人才、高学历人才一起抓，先后统一选派了335名年轻干部攻读北京航空航天大学等高校硕士学历学位，50名年轻干部赴美国、英国等留学深造。目前我市县处级以上干部中，有研究生学历的达360多人，约占县处级以上干部总数的25%。

    此外，坚持开展每月一次、每季一次的双休日时代前沿知识讲座，每年组织开展自学读书活动，要求做到“每日一学、每周一讲座、每月一本书、每季一调研、每半年一篇文章”，划拨专款赠送学习教材，扎实开展“学习型领导班子”和“学习型城市”创建活动。

    通过开展“十二大工程”为重点的“干部教育年”活动，全面提升了干部教育培训的地位，进一步探索完善了干部教育培训工作机制，真正落实了中央关于“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，迅速、有力地提高全市干部队伍的综合素质和执政能力。

突出培训主题 提高干部服务发展能力

    为了提高干部服务中心工作、推进发展的能力，市委坚持每年围绕中心任务，确定一个培训主题，把主题培训贯穿于全年干部教育培训的全过程，通过主题培训把全市干部的思想和力量统一到市委、市政府的重大决策和部署上来。2002年，围绕推进城市建设管理“136”目标，开展以加强城市规划建设、管理经营为主题的干部培训。2003年，围绕招商引资和项目建设工作，开展以改善和优化投资环境为主题的干部培训。2004年，围绕“服务中国—东盟博览会，建设大南宁”，开展以服务博览会为主题的干部培训。2005年，围绕保持共产党员先进性教育，开展以提高执政能力、建设“和谐南宁”为主题的干部培训。

    市、县区党校是党员干部进行大培训的主阵地、主渠道。为适应大规模干部培训的迫切需要，市委狠抓干部教育基础建设。一方面全面加强各级党校建设，2004年市财政投入2.5亿元，征地360亩，建成了设施一流、配套齐全的市委党校新校园，同时给横县、宾阳等五县各划拨100万元党校建设专款。各县区财政投入近2000万元专款，加强党校建设。

    为了使培训效果更加显著，市委还拓展培训新平台，狠抓党员干部远程教育网络建设，开展因特网在线学习，利用南宁党建网、政府信息网等途径，为干部提供政策释疑、电子教材、交流平台。通过中央党校远程教育站点，组织农村基层党员干部学习政策、法律、农村实用技术知识。11月8日全市市、县、乡、村10000多人学习十七大精神专题大培训就是利用了现代远程网络先进培训手段。另外，利用双休日举办时代前沿知识讲座，在广大干部中开展业余自学读书活动，选送干部到经济发达地区及其高校进行学习培训。另外，积极探索现代教学方法，积极运用互动式、案例式及现场教学等模式，增强培训效果。

增强党员综合素质 有力促进社会和谐

    南宁市通过大教育大培训，提高了干部队伍的综合素质以及他们服务群众、服务发展的能力，有力地促进了社会和谐，得到了群众的好评。

    江南区开展农村基层组织建设“三创三新”活动以来，毛村坡党员以“乡村小喇叭”进村坡为契机，充分利用“乡村小喇叭”轻便、易操作的优势，开展培训，及时“充电”，不断提高自身综合素质和增强带领群众致富的能力。长期靠民政救济的特困户梁其进逢人就说，“一造辣椒3亩半，脱掉特困帽”。原来梁其进家里有5口人,劳动力2人,还居住在两间破泥屋里,是村里有名的特困户,今年在党员宣传小队的帮助下，种植3.5亩辣椒新品种“大果新秀”,预计收入达2万多元，现在正计划着明年要建水泥屋。

    去年，毛村坡党员了解到湖南省辣椒“大果新秀”的品种果形好，市场价格高，又具有抗逆性强、病虫害少、产量高、适应性广等特性，积极从湖南省引进，在自家的耕地试种，当年就取得了很好的经济效益。良好的经济效益受到农民的欢迎，纷纷要求种植。为了让村民在短时间内掌握种植技术，村党组织让党员组成宣传小队携带“小喇叭”到田间地头开展培训，不占用劳作时间，起到了“短、平、快”的效果。为及时更新培训知识，毛村坡主动与镇农业服务中心、镇党校联系，寻求培训资料。并通过城区党校电教中心将培训资料制成光盘，实现了点菜式培训的目的。通过宣传发动，群众种植辣椒新品种“大果新秀”的积极性大大提高。

    今年初，毛村坡党员宣传小队以多种形式加以培训推广，群众在去年的基础上继续扩大辣椒种植面积，积极引进新品种和新种植技术。同时“小喇叭”让群众在较短时间内使广大种植户掌握了新的技术方法。今年，毛村坡600多亩辣椒喜获丰收，预计亩产达4000至5000公斤，按目前市场2元/公斤计算，亩产8000至10000元，仅辣椒一项人均增收6000元，实现增产增收的目的，农民心里甜滋滋的。

    事实上，南宁市通过培训教育提高了干部队伍抢抓机遇意识、推进发展能力，在全市形成了爱学习、比能力、比贡献的浓厚氛围，为全市经济社会各项事业发展提供了坚实的组织保障。

农村党员群众利用乡村小喇叭开展大培训。