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南宁市承接东部产业转移招商工作会议强调
抓住东部产业转移的重要机遇
做好承接产业转移的招商工作

    本报讯(记者刘复)昨日上午,市委、市政府举行全市承接东部产业转移招商工作会议,研究分析当前南宁市承接东部产业转移面临的形势,部署全市承接东部产业转移招商工作。会议强调,要统一思想,提高认识,增强紧迫感和责任感,紧紧抓住当前东部产业转移的重要机遇,做好承接产业转移的招商工作,抢占先机,“引凤入巢”,吸引大批东部产业进入我市,努力把我市建成承接东部产业转移的重要基地,实现经济社会又好又快发展。

    自治区党委常委、市委书记马飚,市长陈向群在会上作重要讲话;市规划局、国土局、经委、发改委、招商局就如何做好我市承接东部产业转移工作分别发言。

    会议提出,南宁市要紧紧抓住东部产业转移的大好机遇,根据发达地区产业转移的规律和特点,以铝深加工、电子IT、机械汽配、消费品工业、食品加工、服装加工、家具制造产业为重点承接产业,结合我市县(区)、开发区的产业定位,组织专门招商队伍,以“请进来”“走出去”为主要形式,以珠三角地区为重点招商区域,以工业行业龙头企业为重点招商对象,开展产业招商,主动承接东部地区产业转移,做大做强我市经济。

    马飚在讲话中强调,抢抓机遇,实施产业招商,主动承接东部产业转移,要着重做好五个方面工作:

    一是必须紧紧抓住东部产业转移的重要机遇,切实增强做好承接东部产业转移工作的紧迫感和责任感。当前东部地区正在加快产业结构调整和升级,积极拓展新的发展空间,一些产业已经呈现出大规模向外转移的趋势。抓住这一轮东部产业大规模转移机遇,主动承接东部产业转移,对南宁市产业结构调整与优化,做大做强工业经济,从而做大全市经济总量,提高人民生活水平,具有重要意义。当前市委、市政府一项重要工作就是要抓承接东部产业转移的招商工作。各县区、开发区和各部门要统一思想,增强抢抓机遇的敏锐性,以更加积极的姿态、更有效的措施,抢占先机承接东部产业转移,不失时机地“引凤入巢”,吸引大批东部产业进入我市,推动经济社会又好又快发展。

    二是必须切实解决承接东部产业转移项目落地的问题。要进一步对全市国有、集体土地特别是成片工业用地进行盘点,摸清家底;要做好工业用地的储备工作,做到产业招商与工业用地储备工作同时进行;要扎实做好工业用地的前期工作,了解报批用地的政策、程序,提高工业用地审批效率;要珍惜土地、节约土地,提高土地投入产出率;要依法行政,依法按程序申报用地和审批用地。

    三是必须切实做好产业园区的规划工作。要对全市各县区的工业集中区、各开发区,重新进行产业定位。根据产业园区的规划和产业定位,有意识地引导和指导东部产业转移的项目入园发展,形成产业集中区,实现我市产业结构的优化和升级。

    四是必须切实抓好承接东部产业转移的产业招商工作。要认真把握招商的重点区域、对象、方式、产业。要以珠三角地区为重点招商区域,以长三角地区的产业集聚城市为辅助招商区域;要以招商区域中的行业龙头企业和台资、港资加工贸易企业为重点招商对象;招商活动主要以上门招商、召开产业推介会和来邕考察相结合形式进行,辅助以定点招商、委托招商、以商招商等形式;要以铝深加工、电子IT、机械汽配、消费品工业、食品加工、服装加工、家具制造7类产业为重点承接产业,并将其按南宁市产业发展规划引入各产业集中区。

    五是必须切实抓好承接东部产业转移招商工作的几个问题。一要进一步开展招商引资项目的“大兑现”活动,提高招商引资项目的履约率、开工率、竣工率。二要进一步加大产业园区基础设施建设力度。要突出重点,着力完善重要产业集中区的供水、供电、环保设施及园区相关配套项目。三要进一步加大农民工的就业培训工作。要深入开展“百万农民就业培训”活动,把农民工的就业培训工作与职业教育“攻坚战”结合起来,把农民工的就业培训、职业教育与东部产业转移项目结合起来,与产业发展、市场需求结合起来;在就业培训、职业教育发展的方式方法上也要与产业、招商引资项目、市场需求结合起来;同时要做好农民工的保障工作。四要进一步加大构建承接东部产业转移项目“绿色通道”的力度。要结合当前转变干部作风、加强机关行政效能建设工作,实行首问负责制、限时办结制、责任追究制,开辟承接东部产业转移的“绿色通道”,对项目引进、落地、审批、开工建设全过程实行特事特办,支持、协调解决重大项目在土地、规划、环保、建设等各方面的实际问题,各相关审批和服务单位要靠前服务,确保项目无障碍进入和无障碍实施。五要进一步加大对产业转移项目的扶持力度。要全面落实自治区和南宁市有关承接产业转移的政策,按要求做好对项目的扶持工作。六要进一步加大对承接东部产业转移招商工作的领导。要加强组织领导,建立强有力的工作机制。各县区、开发区都要成立领导小组和相应机构,制订具体的招商方案,切实把承接东部产业转移招商工作落到实处。

    陈向群在会上着重就推进承接东部产业转移招商工作作了具体部署。他说,南宁市做好承接东部产业转移招商工作,一要强化认识,要增强东部产业转移的机遇意识,发挥优势,抢占发展先机,抢占产业制高点,加快培育产业,壮大工业基础,实现我市工业发展重大突破。要把承接东部产业转移作为系统工程,精心准备、精心组织,认真抓好产业规划、土地储备、人力资源准备和专业招商队伍建设各环节工作。要从本市实际出发,形成承接东部产业转移特色,即注重产业选择,形成产业特色;各县区、经济园区产业要统筹兼顾,各有侧重,错位发展;要调动各方面力量,集合招商力量、整合各种资源,各部门、县区、开发区密切配合,协调工作。二要在积极的工作推进上,要把握好五项工作——建立强有力的协作运作机制;突出珠三角招商重点区域和重点招商产业;抓好产业布局、统筹土地储备和供给、统筹招商推进;处理好县区和开发区关系,做好工业入园、一区多园、园区整合、产业集聚、错位发展、积极引导工作,要处理好小项目和项目集群关系,珍惜资源、节约土地,要处理好综合招商、专业招商和产业招商的关系,要处理好定点招商和委托招商的关系;切实解决好五个问题,即依法行政、珍惜土地,保护环境、科学发展,严格政策、量力而行,做好规划、统筹发展,明确职责、做好服务。三要加强领导,严格要求。要抓导向、聚人气,营造浓厚氛围,集合各方面力量,形成一支队伍,把当前经济工作重点放在承接东部产业转移上;要抓环境、聚商气,在软环境建设上多下功夫,提高办事效率,做好服务工作;要抓作风、聚士气,保持良好精神状态,发扬创新的精神、吃苦的精神、钉子精神;要抓考评、聚正气,建立责任制,落实奖惩制。

    市四家班子领导黄家仁、谢泽宇、覃孟征、秦敬德、黄伟京、赵波、胡建华、周异决、周红波、封家骧、刘南生、卢丽芬、邓其新、钱学明、黄焕升、刘长林、温守荣、董仕军、张国环、唐济武、崔建国、梁峰林、颜石廉、袁曼虹,市“两院”主要领导和市政府顾问;市四家班子正副秘书长;各县(区)四家班子主要领导;各开发区党政主要领导;各县(区)、开发区党委、政府分管领导;各县(区)、开发区的发改委、财政、经贸、规划、建设、国土、招商部门主要负责人;市委和市级国家机关各部委办局、各民主党派、各人民团体,市级各双管单位,市直各事业单位、市直属各企业主要领导出席会议。