“三项制度”的颁布实施，是为转变干部作风，加强机关行政效能，抓好干部作风建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。今年，马山县乔利乡党委、政府以全面贯彻落实“三项制度”活动为契机，结合本乡实际针对干部作风中存在的突出问题，整治“四歪风”，提倡“四新风”，促进了干部作风明显好转。

整治干部“走读”风 提倡勤政为民风

    乔利乡交通十分便利，距离马山县城仅有20分钟的车程。过去，乡干部都是白天到乡里上班，晚上回县城住宿，“走读”现象十分普遍。针对乡干部“走读”现象，乡党委、政府重点解决好四个问题，使乡干部不能、不想、不愿、不敢“走读”。一是建章立制，解决好不能“走读”的问题。先后制定和出台了一系列文件，明确要求，乡镇干部除因公、因事请假等情况外，每月在乡住宿时间不少于10个晚上，进村入户指导工作不少于15天。同时建立健全了带班值班、考勤、请销假、督查、公示、车辆管理等制度，用制度堵住乡干部职工“走读”的路，使乡干部不能“走读”。二是改善条件，解决好不想“走读”的问题。围绕“吃住娱学”安居工程，积极创新思路，建立廉政小灶，改善住宿条件，丰富文化生活，购置乒乓球桌等文体设施，创造拴人留心的良好环境，使乡干部不想“走读”。三是重点实行首问负责制，加强监督检查，解决好不敢“走读”的问题。乡三大班子主要领导以身作则，带头值班，乡纪委和乡效能办通过定期不定期检查抽查、电话督查以及其他形式的明察暗访，对乡干部双休日、节假日和工作日在位在岗情况进行检查，对违反规定的“走读”干部，一经发现，严肃批评，公开曝光，使乡干部不敢“走读”。四是严格责任追究制，解决好不愿“走读”的问题。对常年坚持吃住在乡，勤奋敬业、政绩突出的干部，给予表彰奖励和一定的经济补贴；对那些作风飘浮、经常“走读”的乡干部，在给予批评的同时实行一定的经济处罚。同时坚持“三个结合”，即把考勤与干部的考察、考核和使用相结合，与公务员的年度考核相结合，与评先、评优相结合。干部值班留宿考勤情况列入廉政档案，作为干部年终考核、评先评优、提拔任用的重要依据,以事业留人，从而使乡干部不愿“走读”。

    乡干部变“走读”为“住读”后，勤政为民在全乡蔚然成风。乡干部由原来的“常回家看看”变为“常下村干干，常与群众谈谈”，乡干部经常利用晚上时间深入农户家中听农家言，解农家忧，排农家难，造农家福，使“走读”现象得到了有效遏制。

    同时，乔利乡的“窗口”部门办事效率有了很大提高，获得群众的好评。兴科村临江屯苏桂玲于今年年初因病住院共花费了40943.73元，获得合作医疗报销就有17845.3元。她逢人就说新农合真是一个为民办实事的好政策，它不仅减轻了农民的负担，而且新农合办的工作人员的办事效率高，仅审批事项和调查取证在半个小时内就能够办理完结，她表示要动员邻里和亲朋好友都来参合，并希望政府把合作医疗长期办下去。

整治上班玩牌风  提倡调查研究风

    乡政府、乡直单位的一些干部职工在上班时间利用本单位电脑玩游戏，“消磨”时间，导致工作效率低，影响整体形象。乡党委、政府成立了由乡纪委牵头，乡组委、宣委、乡效能办密切配合的专项整治工作小组，制定了整治玩牌风、玩电脑游戏风活动实施方案。同时，乡纪委对上班时间玩牌、玩电脑游戏的干部和工作人员，一律给予纪律处分，对单位干部职工玩电脑游戏成风的，还要追究单位主要领导的责任。

    通过狠刹玩牌、玩电脑游戏歪风，干部职工由过去的围着“桌子转”，变为现在的围着群众、书本转。迷恋玩牌、玩电脑游戏的少了，认真学习、深入调查研究的多了。据统计，今年1至7月，全乡各级干部撰写调研文章60余篇，通过调研，帮助群众解决实际困难180多个，化解各类矛盾、预防群众上访23起。

整治中餐喝酒风  提倡勤俭节约风

    工作日中餐喝酒，不但铺张浪费，耽误工作，而且损害了党员、干部的形象。乡党委、政府着力抓好四个环节禁止中餐喝酒。一是抓好思想认识环节。加大宣传力度，通过各种媒体广泛宣传禁止中餐饮酒的有关规定，以及中餐饮酒的不良影响。二是抓好财务管理环节。对各单位的接待费用实行定额核算，超出定额部分按50%提取下岗职工生活保障金。三是抓好监督落实环节。专门成立了“中餐禁酒”督查组，分别由纪检、效能等单位抽调人员组成，不定期地对乡各营业性酒家进行检查，对各部门列支的招待费实行定期专项检查，对顶风违纪者公开曝光。四是抓好责任追究环节。规定各乡直单位主要领导是刹中餐唱酒风的第一责任人。单位、部门一年出现三次以上违反“中餐禁酒令”要求的行为，乡纪委将按照党风廉政建设责任制的有关规定追究单位、部门主要领导责任。中餐禁酒后，全乡接待费用明显减少。记者在采访中，不时听到群众赞叹：如今干部离饭店远了，猜拳吆喝的声音少了，靠百姓近了，办实事多了，做工作勤了，勤俭节约的风浓了。

    记者了解到，整治中餐喝酒风之前，乡政府接待上级下来检查、督查等，每餐接待费用不低于150元。现在每餐开销只为80元，最高也不能超过120元。

整治会议散漫风  提倡求真务实风

    会风连着作风，作风反映在会风。长期以来，开会时迟到早退、无故不到，交头接耳的现象屡见不鲜，严重影响了会议的效果和工作的贯彻落实。

    乡党委、政府以“三项制度”落实活动为契机，念好“四字真经”，彻底整治会风。一是念好“严”经。会议组织单位要作好充分准备，会前要核实参会人员，排好座位表；与会人员提前10分钟入场，对号入座，不得缺席，不能顶替，开会时一律关闭手机，对违反规定的给予通报批评和在作风效能简报上曝光。二是念好“精”经。乡党委、政府大力改进会风、文风，严格控制会议的数量和规模，可开可不开的会尽量不开，提倡少开会、开短会、开有实效的会。三是念好“实”经。开会不说空话、套话，不搞花架子。领导报告不搞长篇大论，布实任务，讲硬措施，看实际成效。四是念好“新”经。会议设迟到席，迟到者到迟到席入座；每次会议由乡作风效能办工作人员进行会风督查；会议结束前，主持会议的领导将参会的缺席、迟到、早退人员的名单当场公布，点名批评。

    求真务实的会风，带动了好的工作作风。广大党员干部雷厉风行干事业、一心一意谋发展，有力地推进了各项工作的落实。全乡经济增长势头强劲，据了解，今年1至7月，完成财政收入37.28万元，同比增长43.61%。农业发展态势较好，全面落实了上级粮食政策，粮食种植面积达2.3万亩，预计全乡农民从粮食生产中人均可增收200元。

本报记者王璇