|
如今，走在西乡塘区的街道、市场和郊区上，你会发现，以往垃圾乱丢、“牛皮癣”乱贴，摊点乱摆卖、污水横流等现象已不复存在，“城乡清洁工程”的实施让城区环境焕然一新。
西乡塘区党委、政府坚持“标本兼治，重在治本”的方针，全民动员、全力以赴、全面治理，抓住重点，突破难点，大打治理“五乱”的攻坚战、持久战，城乡面貌发生了明显变化，市民文明程度得到了明显提高，使“城乡清洁工程”真正成为“群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、城市发展的环境工程、干部的作风工程”。
高度重视 兴起整治大热潮
西乡塘区是南宁市区建成区最大的城区，也是南宁市的老城区之一。这里老街区多、流动人口多、城中村多，农贸市场多、流动摊贩多、马路市场多，“五乱”治理面广、线长、难度大。
面对治理“五乱”的复杂局面，西乡塘区党委、政府成立由党政主要领导亲自挂帅的“城乡清洁工程”领导小组，第一措施制定了《西乡塘区实施“城乡清洁工程”全面治理“五乱”工作方案》《实施城乡清洁工程领导联系制度的通知》《南宁市西乡塘区实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》等一系列工作方案和制度，全面落实责任制和问责制，城区和机关部门、街道办事处、社区（村）实行“级联动”，从城区、乡镇、办事处、街道居委会层层签订责任状，层层落实责任，明确责任分工，分片包干管理，对实施“城乡清洁工程”工作不重视、不努力、不作为的个人追究责任，对应的城区分管领导、挂点领导、镇街道办领导实行三级捆绑，共同问责；城区领导通过定期和不定期召开协调会，提问题、找难点、及时研究解决问题，并分阶段部署工作，按照工作目标和进度要求，坚持做到每天一巡查、每天一通报、每周一评比，该奖的奖、该罚的该罚、该撤的撤，将实施“城乡清洁工程”纳入领导干部考核考评的重要内容，使其成为领导班子的必议大事、领导干部的必抓大事、干部的必管大事、群众的必干大事。城区上下领导身影指挥，干部率先垂范，群众广泛参与，先后兴起了“百万市民治理‘五乱’宣传行动”“百万市民清洁行动”“百万市民清理广告”“百万市民清理内河”等热潮，共清扫面积150多万平方米，整治大街小巷300多条，整治马路市场59个，内河7条，卫生死角400多处，市容环境出现“洁齐美”的喜人面貌。
突出重点 打好治理攻坚战
西乡塘区党委、政府立足实施“城乡清洁工程”全局，牢牢把握实施“城乡清洁工程”的大局，理清思路，把握重点，突破难点，大打治理“五乱”的攻坚战。
华强街道办事处辖区内的水街是南宁市有名的马路市场，由于马路市场配套设施少、标准低、管理缺失等原因，长期以来群众反映摊贩乱摆卖、车辆乱停放，脏、乱、差等“五乱”问题严重，是“五乱”的整治难点。面对严重违章搭盖涉及固定摊位860多户，流动摊位达500多个，“脏乱差”问题突出；面对范围广、时间紧、抵触多、安置难的重重困难，西乡塘区打响了整治水街攻坚战。西乡塘区政府领导先后带领有关部门多次召开现场会议，并组织华强街道办事处和有关部门的人员进街入户调查和宣传教育，原预计要两天时间才拆除完的水街片区仅用一个上午就成功地将水街片的石巷口、仁爱路、大同街、醒汉街、水街、壮志路、中兴街、永宁街等8个马路市场取缔搬迁，并对该区域内乱搭盖、乱摆卖、乱停放等“五乱”现象进行了全面清理,实现了零对抗、零事故、零投诉和零上访的好成绩。此外，辖区内的五里亭批发市场、五里亭农贸市场、北湖农贸市场、白苍岭市场等十多个大市场内外环境也得到了有效整治。
衡阳街道办管辖的南铁片区也是西乡塘治理“五乱”的难点，由于该片区由西乡塘区和柳州铁路局两个部门管辖，治理工作有一定难度。1月24日下午，西乡塘区与柳州铁路局举行现场办公会，双方就南铁片区的环境卫生和社会秩序等问题进行了协调，与城区签订了《治理五乱责任状》，并提出了不少解决办法。1月31日，西乡塘区开展整治南铁片区大行动，城区四家班子领导亲自带领组织了近500人到乱搭乱盖最严重的南铁北一区开展治理活动，在随后的3天时间里，驻邕的13个柳铁单位分别组织人员对43个小区开展环境综合突击整治，小区内私建乱搭、乱种乱摆等现象得到了有效治理。
与此同时，西乡塘区各镇、街道办上下联动，攻难关，开展了对朝阳溪、二坑溪、心圩江、可利江、西明江、石埠河、石灵河等辖区的7条内河及周边环境“脏乱差”的攻坚大会战，让累计30多公里长的内河变了模样。
疏堵结合 营造和谐新环境
在治理“五乱”工作中，既要堵住乱摆乱卖的行为，又要切实为广大老百姓着想，做好疏导工作，切实解决他们的难题。西乡塘区约有3000人失业，城区政府特地举办了两场专场招聘会，开展“春风再就业援助行动”，吸引了不少失业者前来应聘。城区有关部门为就业困难人员提供重点援助，对“零就业家庭”成员、抚养未成年子女的单亲家庭、享受低保且登记失业连续18个月以上并有就业能力和愿望的人员、大龄就业困难人员等对象进行重点援助。
在清理马路市场的同时，西乡塘区以人为本，规划了临时市场、停车场、中转站，并计划新建和扩建白苍岭二市场和秀厢二市场等8个新市场，龙腾市场和经过重新规范后的鲁班路市场也已经开业迎客，有效地解决了下岗工人和流动摊贩乱摆卖经营问题和工作生活问题，深受群众的欢迎。在水街的拆迁工作中，城区政府积极与西平市场等单位协商沟通并出台一系列优惠政策吸引了大量原水街的经营户，经过几个月的经营，如今的新水街市场秩序井然，生意兴隆。
长效管理 打好治理持久战
西乡塘区坚持在“治”中“管”、在“管”中“治”，通过长效管理，共开展了专项整治大行动100多次，清理整治整治了11260多个乱摆乱卖摊点;清理乱停乱放违章停车6325辆；清理整治乱扔垃圾和卫生死角11280处；清理违章广告21340多处；查处工地乱象496起；清理整治夜市6324摊次，早市2156摊次；处罚跨门槛经营600多户次，拆除违章乱搭乱盖11万平方米，城区实施“城乡清洁工程”、治理“五乱”工作取得了阶段性成果，实现了“六个明显”，即市民的环境意识得到明显提高、市容秩序得到明显改善、城市空间得到明显净化、卫生死角清理得到明显加强、工地乱象整治得到明显好转、交通秩序得到明显舒畅。
在此基础上，西乡塘区建立了完善的领导责任制、分片包干制、追究问责制、检查评比制、街居民约、村规民约，开展了全民性的“清洁卫生进街道、进社区、进农村、进家庭”活动，使“城乡清洁工程”从整治向管理延伸，从城市向农村拓展，从家庭向家庭推进，形成治理和管理的制度化、常态化和长效化。
本报记者杨乐 通讯员何卓姿 邓娜
|
