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本报讯（记者刘复）昨日下午，市委、市政府召开深入实施“城乡清洁工程”工作会议，传达学习和贯彻落实自治区党委书记刘奇葆1月20日检查南宁市“城乡清洁工程”时的重要指示精神，对青秀区七一总渠葛塘巷段“脏乱差”问题调查和相关责任人的问责进行通报，对我市实施“城乡清洁工程”工作进行再动员、再部署。自治区党委常委、市委书记马飚再次强调，全市各级各部门各单位要按照自治区党委和政府的要求，加强领导，明确责任，严格问责，狠抓落实，对实施“城乡清洁工程”工作进行再认识、再提高，健全环境卫生整治长效机制，实施全民动员、全民参与、全民行动、全民监督，把我市“城乡清洁工程”全面深入持久有效地开展下去。
马飚、林国强、谢寿堂、黄家仁等市四家班子领导，“两院”主要领导，市政府顾问，各县区、开发区领导，市委和市级国家机关各部委办局、事业单位在职领导，各人民团体、民主党派和工商联和市直各企业主要领导等出席会议。
会议由市委副书记覃孟征主持。
自治区党委常委、市委书记马飚传达贯彻了自治区党委书记刘奇葆1月20日检查我市“城乡清洁工程”时的重要指示精神，就我市全面深入持久有效实施“城乡清洁工程”作了重要讲话。
市长林国强对我市实施“城乡清洁工程”工作进行了总结和部署。
自去年9月开展治理“五乱”和实施“城乡清洁工程”以来，南宁市按照自治区党委和政府部署，迅速行动，成立机构，加强领导，健全举报制度，严格责任追究，抓住重点，突破难点，狠抓治理，全市治理“五乱”、实施“城乡清洁工程”取得了阶段性成绩，城乡面貌发生了较大变化，市区整齐、清洁的文明程度得到较大提高，得到了群众的欢迎、拥护和支持。但是“五乱”现象还没有得到彻底消除，个别地方垃圾乱倒、污水乱排现象还没有得到有效治理，卫生死角、薄弱环节依然存在，开展“城乡清洁工程”的任务仍然艰巨。
马飚在讲话中说，自治区党委和政府对首府南宁治理“五乱”，实施“城乡清洁工程”工作非常重视，多次提出明确要求。20日下午，自治区党委书记刘奇葆再次到南宁市检查“城乡清洁工程”工作，对南宁市在“城乡清洁工程”中所采取的措施和取得的成绩给予肯定，再次强调了开展“城乡清洁工程”的重大意义，深刻提出，开展“城乡清洁工程”，对市民来讲是民心工程，对企业来讲是信心工程，对城市来讲是管理工程，对发展来讲是环境工程，对干部来讲是作风工程。指出了南宁市开展“城乡清洁工程”中存在的差距和问题。
全市各级各部门各单位一定要按照刘奇葆书记的要求，对实施“城乡清洁工程”工作进行再认识、再提高，对全民动员、全民参与、全民行动、全民监督治理“五乱”进行再动员、再发动，对责任进行再明确、再落实，对措施进行再部署、再完善，对管理进行再严格、再从严，对问责进行再严格、再落实，对作风要求再务实、再扎实，把“城乡清洁工程”全面深入持久有效地开展下去。
马飚强调，“城乡清洁工程”是一个宏大的系统工程，是一项长期的工作。全市各级各部门各单位一定要进一步提高认识。“城乡清洁工程”是民心工程、信心工程、管理工程、环境工程、作风工程，关系到我市推进工业化、城镇化进程，关系到构建开放南宁、和谐南宁，关系到人民群众生产生活，关系到城市投资环境和城市文明程度，是南宁市作为中国—东盟博览会举办城市的需要，是南宁市作为中国—东盟自由贸易区重要城市的需要，是南宁市建设广西“首善之区”和区域性国际城市的重要工作。全市各级各部门各单位要把思想和行动统一到自治区党委、政府和南宁市委、市政府关于实施“城乡清洁工程”的要求上来，“一把手”亲自抓，调动辖区干部群众全面参与，采取有效措施，全面动员，加大治理力度，强化整治措施，创新整治机制，完善整治制度，形成优美、整洁、和谐的环境，为对外开放和加快发展营造良好氛围。
马飚强调，南宁市“城乡清洁工程”工作虽然取得阶段性成果，但离自治区党委和政府的要求还有很大差距，南宁市“城乡清洁工程”还有大量的工作要做。全市各级各部门各单位一要认真总结经验，查找问题，对症下药，再接再厉，争创一流。要认真总结经验，把好的工作经验、做法进一步巩固和发扬下去；要查找问题，按照“出现问题、发现‘五乱’，发现问题、举报‘五乱’，交代问题、督办和承办治理‘五乱’，处理问题、检查反馈结果”步骤，查找各环节存在的问题，对整治“五乱”现象建立联动反应机制；要对症下药，按照我市实施“城乡清洁工程”、治理“五乱”通知、通告、办法和相关法规精神，加强督查、巡查和从严管理。二要进一步明确责任。每一条街巷、每一个单位都要明确责任人，做到横向到边，纵向到底，使“城乡清洁工程”工作覆盖全市，不留死角。三要进一步建立健全长效管理工作机制。实施“城乡清洁工程”规范化、制度化、法制化。要建立健全快速联动反应机制，建立市和城区各级联动执法机制，建立监督举报机制，加强城市管理监督员、协管员队伍，及时发现并解决问题，确保取得长效成果。四要必须实行严格问责制。一定要按照城市管理有关法规的要求、市政府通告精神和实施“城乡清洁工程”问责暂行办法，实施依法严管重罚，对发现的问题，及时进行警告、通报、整改等处理。五要进一步处理好堵与疏的关系。做好停车场、夜市、菜市场等城市配套功能规划调整，做到定点建设，规范管理，同时要着重做好城中村、小街小巷、城乡和城区接合部治理，特别是对城市内河沿岸现状，要立即着手进行全面规划综合整治，清理“脏乱差”，拆除违章建筑，截污、清淤，打造沿岸清洁秀丽景观，使其在不长时期内有一个根本性的变化。六要进一步加大宣传力度，营造整治市容市貌的良好舆论环境。加大城市管理政策、法规教育力度，做到人人皆知，家喻户晓，实施全民动员、全民行动、全民参与、全民监督。
马飚强调，全市各级党委和政府要以“城乡清洁工程”问责为契机，在全市大力开展行政效能建设，力争实现工作作风明显改善，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。要健全首问负责制；全面推行限时办结制；严格执行责任追究制。要加强行政效能监察，责任追究情况要与绩效考评挂钩，要把各项主要任务和工作分解落实到各县区、市直各部门各单位，细化、量化到每一个责任人，明确责任，使各项工作做到有部署、有检查、有考核、有监督，一件一件抓落实，一件一件促完成，形成全力以赴抓发展，持之以恒抓落实的工作局面。只有大力开展行政效能建设，才有可能使南宁市在新一轮发展时期真正抓住千载难逢发展机遇，乘势而上，再创辉煌。
林国强在部署下一步工作时强调，全市各级各部门各单位，一要加强领导，继续广泛深入地宣传开展“城乡清洁工程”的重要意义，既要向广大群众宣传，更要向自己宣传。要从思想上提高认识，更加重视开展“城乡清洁工程”，使市容市貌有明显改进、市民素质有普遍提高。二要从严执法，严格问责。依法从严处罚，让“五乱”现象制造者没有便宜可占、没有甜头可尝，同时从严执法，不仅是对行政相对人而言，对执法者来说也要从严，该管没管或者滥用职权乱管也要承担法律或行政责任，这就是严格问责。三要抓典型、带全面，充分发挥正面典型的示范带动效应和反面典型的警示触动作用，努力营造深入持久有效开展“城乡清洁工程”和彻底治理“五乱”的良好氛围。要通过抓两头促中间，从而带动整个面上的进步，促进全市城乡环境的改善。四要加强自查，及时自纠。要按照《广西壮族自治区实施“城乡清洁工程”考核办法》规定，实施行政首长巡查制度，建立巡查档案，列入干部考核记录。要采用全面考核、重点抽查、专项督查相结合的办法，进行检查，并对发现的问题进行及时纠正。
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