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本报讯 昨日，南宁国家经济技术开发区传来喜讯，随着经开区财政总收入顺利突破今年全年目标任务，宣告了经开区今年各主要经济指标年度目标任务均已全面超额完成。
据悉，截至12月21日，经开区三大经济指标中，规模以上工业总产值实现30.02亿元，同比增长82%，完成年度任务的100.1%；财政总收入达2.5亿元，同比增长44%，完成年度任务的100.1%；实现全社会固定资产投资18.6亿元，同比增长37%，完成年度任务的100.5%。作为开发区“生命线”的招商引资工作更是成果丰硕，共引进合同内资23.4亿元，合同外资5368万美元，实现到位内资12.6亿元，实现到位外资4200万美元，直接利用外资1800万美元，同比增长分别为20%、20%、34%、27%和63%，完成年度任务分别为101.7%、100.3%、100.8%、105%和156.5%。
记者了解到，经开区各项主要经济指标全面超额完成全年目标任务，得益于自治区党委和市委关于打造“城市经济新高地”要求，得益于市委、市政府“开放创新年”活动的实施和“工业强市”战略的引导，得益于今年以来，南宁经开区以建成广西第一流开发区为奋斗目标，以开放创新为动力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计做大经济总量而采取的一系列有力措施。
一是实施大招商、招大商。经开区把今年定为“招商引资年”。切实把招商引资工作摆到最突出、最关键、最重要的位置来抓和作为“生命线”来培植。首先是创新管理体制。一方面，对招商中心进行全面“整容”，新组建欧美投资促进中心和亚大投资合作中心，增配招商人员，充实招商队伍；另一方面，率先建立和推行了招商引资项目评估体系，并成立了项目入区评估小组，对入区的项目在效益和实力、环保、耗能、发展前景、科技含量等方面进行科学、严格的筛选和把关，确保引进低耗能、高效益、实力雄厚、产品市场前景好、科技含量高的工业项目，实现招商“引”资向招商“选”资的转变。其次是创新运行机制。招商工作全面实行市场化运作，招商人员实行量化管理，层层分解招商任务，责任到人，任务到人，工作业绩与效益、差旅费等挂钩，彻底改变“吃大锅饭”的做法，形成了浓厚的激励竞争氛围，招商工作实现了由“要我招商”到“我要招商”转变。今年以来，经开区招商引资频传捷报，恒安纸业、蒙牛乳业、盼盼食品、乐声电子等一大批科技含量高、单体总投资超亿元的知名品牌项目纷纷落户，使经开区成为今年招商引资的大赢家。
二是大开发、大建设。为破除园区发展的瓶颈，经开区想方设法筹措建设资金。采取盘活土地存量、银行贷款、合作开发等方式，筹措园区基础设施建设资金8亿多元，有效保障了高强度基础设施建设投入。拉开了园区大规模基础设施建设的热潮，采取包片整体开发的方式加快园区基础设施建设步伐，一方面，金凯工业园建设继续沿友谊路向南推进，满足近期项目落地需要；另一方面，向南开辟新的发展领地，创建新的工业园——银凯工业园，以满足今后几年发展需要。今年以来，仅投入场地平整、修建道路等基础设施建设资金就达4亿多元，完成“五通一平”建设3000多亩。
三是攻关工业。全面实施“工业兴区”和“工业攻坚”战略，想尽一切办法、调动一切资源、采取特别的举措，破解工业发展难题，勇打一场工业翻身仗，助推工业经济快速健康发展。出台了重点培育工业企业扶持资金实施办法和工业企业奖励办法，建立对企业的扶持及激励机制，扶持和培育了一批龙头和亿元企业；通过推进企业技改、产业升级，挖掘原有工业企业发展潜力，增强企业造血功能，提高企业综合竞争力；全面开展招商项目大兑现活动，全力推进项目建设，对在建的工业项目，实行“服务承包制”，落实“服务问责制”，不定期地召开工业项目协调会，实行重点项目例会制度，及时彻底解决每一个影响和阻碍工业项目进展的问题，推进了一批在建的工业项目竣工达产，形成了新的增长极。
四是优化服务。经开区始终坚持“小政府，大服务”的宗旨，以改革和发展的眼光为投资者做好服务工作，不断优化服务体系，努力推进《南宁经济技术开发区条例》等一批与投资者密切相关的法律和规章的实施，使投资者的合法权益进一步得到法律保障；从全面持续推行ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系入手，不断提高服务水平和质量；不断延伸服务内容，拓宽服务领域，创新服务方式，想企业之所想，积极主动地为企业排忧解难，投资200多万元新建一站式服务大厅，重新梳理审批程序，重新整合投资服务中心与工商、税务、城管、国土等部门的各项审批职能，减少审批程序环节和时限，开通工业项目报审“绿色通道”，努力推进“港区联动”和“银政合作”，营造“亲商、安商、扶商、富商”的投资创业环境。
五是强化目标任务完成情况的监控管理。从年初开始，经开区就将各项主要经济指标目标任务分解到相关部门、企业和个人，层层签订目标责任状，并制定奖惩规定，落实责任追究制度和问责制度，及时分析并研究解决目标任务推进过程中遇到的相关困难和问题，每月定期召开专门会议，通报各项主要经济指标目标任务进展情况，并针对存在的不足提出新的工作举措，不断加油鼓劲，营造了奋力冲刺年度目标任务的浓厚氛围和工作局面。
通讯员黎天环 韦永胜 本报记者吴军
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