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今年以来，南宁国家经济技术开发区着眼于构建平安经开区、和谐经开区，坚持“四个一”，做到“五排查”，从解决突出问题入手，有计划有步骤地开展矛盾纠纷大调处集中统一行动，取得了显著的成绩，有力促进了区域经济建设。截至6月底，该开发区规模以上工业总产值、全社会固定资产投资、财政收入、招商引资等主要经济指标同比增幅均达三成以上，特别是招商引资、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标相继实现了“双过半”目标，均刷新了历史记录。
积极开展矛盾纠纷大调处
2005年，南宁国家经济技术开发区征用那洪街道办事处那洪村3000多亩土地，由于种种原因，产生了队与队、队与个人、个人与个人之间的土地、山林纠纷上百起。针对这一情况，为保证银凯工业园建设的顺利进行，保证社会稳定，经开区专门成立了矛盾纠纷调处工作小组，深入那历村、队、家庭调查取证，积极组织双方进行调解。本着尊重历史、尊重事实的原则，一一调查取证，有理有据地妥善解决了103起土地使用争议，成功调解权属纠纷45起，顺利征下那历村3000多亩土地，突破制约开发区发展的土地瓶颈。在调处那历村土地、山林纠纷工作中，那洪办事处司法所所长、综治办主任唐刚盛起到关键性作用，他以主人翁的精神带领司法所的全体同志深入农村、深入现场、深入农户调解几十起土地、山林纠纷。
2006年以来，南宁国家经济技术开发区共调处各种矛盾纠纷40起，一些长期解决不了的矛盾纠纷通过大调处活动，得到了解决。
那洪村与良凤江国家森林公园土地争议由来已久，那洪村对公园持有的1984年南宁市人民政府颁发的山界林权证不予认同，对自治区高院的裁定也不接受。2003年公园在新塘桥管区兴建职工集资宿舍，那洪村民闻讯出来阻拦，双方就此发生冲突。此后只要公园一施工，村民就出来阻拦，双方矛盾越积越深。土地争议解决不了，公园宿舍就建不了，农民的三产就搞不了，双方的发展都受到制约。2006年年初以来，开发区管委会、那洪街道办事处不厌其烦地多次找到双方做深入细致的工作。经过多方努力，双方本着互谅互让、共同发展的原则，达成了共识，并于今年3月正式签订了协议。如今公园的集资建房已经开工建设，农民的三产也正在如火如荼地开展。
创新方法进行大调处
经开区矛盾纠纷大调处工作之所以取得如此显著的成绩，离不开他们先进的工作方法。经开区党工委委员、管委会副主任郝喜和在接受记者采访时介绍说，一是针对经开区“三大纠纷”比较突出的情况，成立了处理“三大纠纷”问题的工作领导小组。正如前面所提到的在处理那历村土地纠纷问题中，本着尊重历史、尊重事实的原则，一一调查取证，有理有据地妥善解决了103起土地使用争议，成功调解权属纠纷45起，顺利地征下那历村3000多亩土地，突破了制约开发区发展的土地瓶颈。二是积极开展大接访活动，根据市委、市政府的统一部署，扎实开展了2次公开大接访活动，同时为方便比较偏远的村屯群众反映问题，开发区有关部门和那洪办事处组织人员深入到古思、华联、新联村进行接访，方便了群众，解决了问题，受到群众的好评。三是认真开展信访工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真贯彻落实《信访条例》，热情接待，文明办事，及时处理来访来信，做到了“件件有落实，事事有回音”，信访工作质量明显提升。坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。四是积极开展法制宣传教育。重点抓好国家在土地、山林、水利资源方面的法律以及其他有关政策的宣传教育，使广大农民群众正确理解土地、山林、水利权属关系，正确理解社会主义土地公有制和土地所有者、使用者的关系，知法守法。
本报记者李丽莉 实习生苏文娟
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