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给城市里的每样“家具”配上一个“身份证”，你猜会怎么样？街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在GPS定位系统的跟踪搜索下，“数字城管”会在第一时间发现它们，并帮你把问题解决。
在“三会一节”前，“数字城管”南宁市城市管理监督指挥中心将“上岗”，日前，南宁市城市管理监督指挥中心已通过立项，正在进行最后阶段的方案制定。建设“数字城管”标志着南宁市市政部门创新思维，利用科技创新，构建具有更高服务品质的市政管理系统，为市民提供更高效的服务。
南宁城市规模的急剧扩张，对城市管理者提出了新的挑战。而南宁市城市管理综合执法支队队员仅718人，城市管理工作普遍存在“事先控制管理少，事后被动管理多”的现象。由于城市基础设施建设后的维护与管理投入没有相应跟上，市政设施被盗、被损严重，仅2005年我市被盗被损市政设施价值达1000万元以上。
市市政部门意识到，随着南宁进一步国际化和现代化，城市管理不能再走扩编、扩人等原始型模式，而应向现代科技要效益，解决长效管理问题。如何才能充分利用有限的人力物力，更好地管理城市？南宁对“数字管城”的探索应运而生。
取长补短建“大市政”
经过一年多的筹备和酝酿，今年国家建设部同意将南宁作为第二批数字化城市管理试点城市，市委、市政府决定在今年建设城市管理监督指挥中心。市市政局、市城管支队领导深入北京、深圳、扬州等地，考察了当地“数字城管”的主要内容以及所取得的效果。市政部门在听取了专家意见后，决定在国内各城市建立系统及管理工作信息化的基础上，提出“大市政”的概念，建立了市政管理局各二级单位的信息化系统，以及对市政执法、市政广告管理、视频监控等方面的系统，并与南宁市公安交警、应急联动、FMC平台、南宁政府公共服务呼叫中心等多个部门的系统进行软件互联互通，系统建成后具有“信息灵敏、资源共享、指挥有力、规范有序”等特点，从根本上提高了市政管理局面对各种类型的紧急、突发事件的响应能力和处理效率。南宁市市政管理采用市政一级的管理体制，避免了相互推诿、重复投资，节约了资源。
事半功倍管理城市
城市管理监督指挥中心一期工程总投资约4000万元，将在今年“三会一节”前投入使用，指挥中心主要包括六个基础性工程建设，十二大业务功能子系统。
六个基础性工程包括基础网络建设、融合通讯服务系统、资源管理及服务系统、视频监控及服务系统、GIS电子地图系统、GPS位置信息服务系统。
十二大业务功能子系统主要有立体指挥中心监控子系统、市政执法管理子系统、市政环卫管理子系统、市政照明管理子系统、市政桥梁管理子系统、市政广场管理子系统、市政设施管理子系统、市政门头小型广告管理子系统、市政综合评估子系统、OA和信息发布管理子系统、市政监督管理子系统、市政大型户外广告管理子系统。
城管执法管理子系统将让城管工作更加透明，是野蛮执法还是暴力抗法，监督指挥中心的摄像头记录得清清楚楚；市政环卫管理子系统将使垃圾清运得更快，垃圾入场重量、处理数、填实压实程度等都将被收集到数据库，通过数据分析，更高效率地为市民清运垃圾；如果南宁市发生内涝，系统将实时监控内涝发展情况，一旦发现超越警戒水位，数字监控系统将自动启动排涝泵，对内涝进行及时处理；城市家具、路灯、井盖等也全部在子系统的监控下，路灯坏了，井盖丢了，不需要市民投诉，管理人员马上会到场维修……
使用效率最大化
“数字城管”把过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为现代、主动、定量和系统的管理。而建成后的南宁“数字城管”还有着其他城市无可比拟的优势——全市范围内统一指挥调度体制和南宁市应急联动中心，这将“数字城管”的使用效率达到最大化。
南宁市城市管理综合执法支队是全国惟一一家从市级到城区垂直管理的城市管理执法单位，并因此形成了一套全市范围内统一的指挥调度体制，该体制将使信息化系统的使用效率达到最大化。
此外，南宁市设置的应急联动中心是我国当前最先进的联动中心，南宁市城市管理监督指挥中心作为应急联动中心的补充和延伸。在应急联动中心的支持下，南宁市城市管理监督指挥中心将进一步发挥其功能强大、内容丰富、信息流转速度快等优势。
本报记者尹海明
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