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昔日，南宁国家经济技术开发区经济总量不大，名不见经传。
如今，南宁国家经济技术开发区高速发展，乘势崛起，日益成为中外投资者关注的焦点。
2002年以来，南宁国家经济技术开发区各项经济指标在我国中西部地区16个国家级经济技术开发区中的排位全面提升，GDP总值、工业总产值、工业增加值的排位均提升了两位，合同利用外资、实际利用外资的排位也分别提升了11位和1位。2005年，开发区完成工业总产值20.96亿元，全社会固定资产投资12.5亿元，财政收入1.73亿元，同比分别增长38.5%、47%、88%，其中财政收入增幅更是高居全市各县区、开发区首位，一举跃入中西部新批准的国家级开发区综合排名10强之列。
“做大做强开发区，必须落实科学发展观，发挥‘小政府、大服务’的体制优势，按照‘经营开发区’的理念，做好土地、建设和招商三大文章。”南宁国家经济技术开发区党工委书记、管委会主任熊可范的一番话，道出了近年来经开区高速发展的奥妙所在。
突破土地“瓶颈” 包片整体开发
经过十多年的开发建设，南宁国家经济技术开发区原有面积仅2.5平方公里的金凯工业园已经填满了项目，招商引资工作受到了土地存量严重不足的制约。
为了突破发展“瓶颈”，该开发区党工委、管委会经过深入调查研究，决定采取“两条腿走路”的办法：一方面开发部分国有林场荒地，将金凯工业园继续向南部扩展800多亩，完善各项配套设施，不断满足近期招商引资项目落地的需要；另一方面，跳出金凯工业园，向西发展，在地势相对平缓的南宁火车站南站附近创建占地3000多亩的银凯工业园，满足今后2至3年招商引资项目落地的需要。
去年以来，该开发区共完成征地3326亩，拆迁约6万平方米，支付征地拆迁费及新征土地有偿使用费达3.16亿元。目前，银凯工业园高标准、高起点的控制性详细规划已经完成，主干道——沙井大道延长线基本实现南北贯通。今年4月11日，南宁国家经济技术开发区与广西公路桥梁工程总公司签订了银凯工业园总投资近1.6亿元的基础设施建设协议,标志着采取包片整体开发的方式建设银凯工业园基础设施即将进入全面实施阶段。
强化经营理念 筹措建设资金
开辟新的工业园区，需要巨大的资金投入。南宁国家经济技术开发区清醒地认识到，仅仅依靠自治区、南宁市的扶持资金以及自有财力进行基础设施建设，很难大有作为；必须解放思想，开拓创新，不等不靠，以“经营开发区”的理念，多渠道筹措基础设施建设资金。
为此，该开发区决定征用辖区内位于白沙大道南侧的地块，在将其与原南宁市冶炼厂地块整合成近占地600亩的白沙商住区，并于今年4月10日将白沙商住区以5.16亿元成功拍卖，为基础设施建设筹措到大笔资金。
同时，今年以来南宁国家经济技术开发区以获得自治区工业园区基础设施建设扶持金为契机，通过盘活存量土地、银行融资、本级财政自筹、争取市级财政扶持等，多渠道地筹措配套资金，为基础设施建设大投入提供了保障。
抓好招商引资 做好项目落地
今年以来，经开区提出实施“招商引资年”，以开放创新大讨论活动为契机，切实把招商引资工作摆到最突出、最关键、最重要的位置来抓和作为“生命线”来培植。对招商方式、体制和运行机制进行全面改革和创新。一是在全国开发区中率先建立和推行了招商引资项目评估体系，成立了项目入区评估小组，对入区的项目在效益和实力、环保、耗能、发展前景、科技含量等方面进行科学、严格的筛选和把关，确保引进低耗能、高效益、实力雄厚、产品市场前景好、科技含量高的工业项目，实现招商“引”资向招商“选”资的转变。二是对招商中心进行全面“整容”，将原招商中心一分为三，新组建欧美投资促进中心和亚大投资合作中心，突出招商工作重点，推动招商引资向产业化发展。三是对招商工作运行机制进行“大换血”，招商工作全面实行市场化运作，招商人员实行量化管理，形成了浓厚的激励竞争氛围。
创新带来了成效，今年一季度开发区实现招商引资开门红，共引进项目18个，合同投资额9.47亿元，同比增长50%和101.1%，实际到位资金达3.68亿元，同比增长109.44%。其中引进工业项目总投资亿元以上的项目超过总数的六成，引进项目的质量和投资总额均创历史同期最高水平，恒安纸业、蒙牛乳业、盼盼食品等一批知名企业相继落户。
项目引进了，并不意味着招商引资工作的完结。经开区千方百计地推进项目的落地工作。近年来，经开区通过先后推行了“一站式”、“一条龙”、“代办制”、“全程跟踪”、“领导联系项目”等服务措施和内容，不断创新服务理念和方式，破解服务难题，使服务工作上档次、上水平。实施项目建设零距离、零收费、零时段的“三零”服务，使投资商充分享受到优质的服务，推动在建项目顺利进展，今年的大部分建设项目已完成建设投资额30%以上，部分建设项目将可在年内提前竣工投产，实现“当年签约、当年开工建设、当年竣工投产、当年产生经济效益”。
有理由相信，未来五年，南宁国家经济技术开发区作为南宁市经济发展最具活力、最具实力、最具潜力的经济增长点，在扩充经济总量、改善经济结构、优化投资环境和吸引外资等诸多方面起到更加积极的示范、辐射和带动作用，成为“投资旺地、人才聚集高地、百姓生活福地”，为南宁市“十一五”宏伟蓝图的实现增光添彩！
本报记者吴军 通讯员黎天环
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