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就业是民生之本，社会保障是民生之安。劳动与社会保障工作联系着千家万户，来不得半点马虎。南宁市劳动与社会保障局积极响应市委市政府提出的“开放创新年”行动，就如何更好解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题展开大讨论，并以实际行动落实创新的举措，为建立健全与我市国民经济和社会发展相适应的比较完善的劳动和社会保障制度及运行机制作出了积极的贡献。
记者在专访南宁市劳动与社会保障局局长董秀银时获悉，今年前三月，我市劳动部门已经成功开展了两项创新行动，并取得了很好的效果。其一，便是把专场招聘会开到了乡镇。我市劳动部门在认真总结去年工作的基础上，就如何落实好市委市政府提出的“促进百万农民转移就业”，认真开展了一系列深入细致的工作。包括今年春节期间组织农民工外出就业工作，采取过去所没有过的形式，把专场招聘会开到了乡镇。这之前，为了做好招聘会工作，劳动保障部门还到广东、福建等地组织了大量岗位，并且约广州、深圳、福建等地的企业到南宁来招聘农民工。在招聘会后，还组织了近30辆大巴，免费将外出就业的农民工送到就业地，截至2月底，我市转移出去的农民工已达2万多人，在社会上产生了很好的反响，农民工也很欢迎。
其二是关于灵活就业人员便易参保的问题。如何让更多的职工参加到社会保险当中来，特别是城市灵活就业和个体工商户参保的问题，是我市劳动局关心的问题。今年初，该局创新工作机制，与银行联合，开通银行缴费渠道，方便了灵活就业人员和个体户利用银行缴费，避免了以往一到年底劳动保障部门的营业大厅挤满交费人员的现象，为这类群体提供了实实在在的贴心服务。另外，我市企业离退休人员养老金的社会化发放工作也迈出了一大步：通过网上电子银行实现养老金按时足额发放到离退休人员手上。此举是我市的一次尝试和突破，得到了国家劳动部的肯定，为全国离退休人员养老金发放形式提供了经验借鉴。
在简化办事程序，把服务往前挪方面，我市劳动保障部门也有大动作。目前，一套计算机系统正在完善，企业参保网上进行的目标即将实现。以后企业不用再为它增加或减少一个人而在企业和社保经办机构之间奔波，只要点击登录社保网，就能办理包括养老保险的各项手续和业务。记者获悉，此计算机系统正在试行当中，有望今年5月在全市推广。
除了以上老百姓已享受到实惠的创新举措外，市劳动局还将今年的工作好好地审视了一番，梳理出了以下几个创新思路。第一，要在制度和机制上有所突破。创新机制方面，围绕进一步提高队伍的业务素质和办事能力、转变服务态度和提升服务功能，该局将继续深入开展业务大练兵和“社会保险管理年”活动，进一步简化办事程序，把服务向基层延伸；在制度方面，打算出台一些文件，通过强化政策为下岗失业人员、在岗职工和企业提供服务。比如，出台《企业支付农民工工资保障金》文件，进一步确保企业按时足额发放农民工工资；针对部分职业介绍所存在虚假和欺诈行为，将出台职业介绍机构规范管理的文件。
农民工如何更好地维权？我市劳动保障部门提出，做农民工的“管家婆”，为农民工选企业和岗位。企业好不好，由劳动保障部门先筛选，选定效益较好、管理较规范、权益相对得到更好保障的企业以及适合农民工现状的岗位，解决农民工盲目就业的问题。今年我市还积极与外地劳动保障部门建立各种合作关系，保持密切的联系和来往，侧重解决在异地劳动的我市农民工的医疗保险、工伤保险问题。对于有稳定工作岗位的农民工，我市还建议当地劳动部门为他们办理养老和失业保险。对于进入我市工作的农民工，我市劳动部门将先从工伤和医疗保险入手，为有稳定工作的农民工办理养老保险，使社会保险的覆盖面真正到达社会的各个阶层，解决过去仅企业和机关单位的人员参加医疗保险的问题。
本报记者罗琼
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