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“要开放创新，前提就是要对自己有全面的认识，分析自己的长处和存在问题，理清思路，做到准确定位。”这是记者近日采访青秀山管理区党工委书记、管委会主任邓卫民时他对目前青秀山管理区开发工作重心的表述。借全市开展开放创新大讨论的东风，他认为，通过总结经验和不足，深入分析当前制约青秀山管理区开发建设、招商引资等方面存在的问题和瓶颈，才能进一步理清发展思路，找准定位，解放思想，为更快、更好地发展提出具有开拓性、创新性的意见和举措。
“青秀山这几年的发展速度稍显慢了，与全市的发展速度和市场的开放程度有些脱节，因此，我们一定要借着‘开放创新年’的契机，全方位开放，加快青秀山的发展。”话匣子一打开，邓卫民就从开放创新的核心、关键、主要途径和目的四个方面对青秀山管理区的现状娓娓道来。“要开放创新，其核心就是创新体制、创新发展模式。”邓卫民说，作为南宁市新兴的旅游开发区，青秀山在体制上、发展模式上创新显得尤为重要。一是要用“亲商、安商、富商”的引资理念，加大对投资环境建设的力度，要以诚招商、以环境招商，招商才能富有持续性和发展潜力，要不断改进和创新招商方式和机制，大力吸引国内外大集团、大公司到青秀山投资；二是要统筹发展，把城市投资环境建设与文明城市建设相结合，要以放眼全局、着眼未来的大招商观念为前提，树立“人人都是投资环境，事事都关城市形象”的观念，使环境力变为城市竞争力、招商力、引资力、发展力；三是要创新发展模式，实现各种要素资源的最佳配置，使价值实现最大化。
“要开放创新，其主要途径是要处理好引进吸收与自主创新的关系。对别人先进的管理经验可以学习借鉴，但要结合自己的实际，要走二者相结合的创新路子。”他山之石，可以攻玉，为坚决贯彻市委、市政府关于加快南宁市旅游业发展、建设美食天堂等决定要求，青秀山管理区年初就采取了“走出去”的战略，充分学习借鉴外地旅游开发方面的先进经验，以更加开放创新的新姿态、新思维、新做法，去谋求青秀山更加长远的大发展。谈到开放创新的目的时，邓卫民说，要开放创新，其目的就是要把握住发展机遇，而加快发展的核心就是要上项目。青秀山管理区已经把今年确定为青秀山的“项目建设年”，确定了一些新的、更大的举措：一是尽快对青秀山风景区总体规划进行适当修编。通过对总体规划进行适当修编，使社会效益、环境效益和经济效益三者协调统一，并尽快编制风景区各功能区的详细规划。二是加快和创新融资机制。通过对土地的招拍挂，筹措资金对旅游功能配套区进行整体开发，加快管理区的基础设施建设。三是实现开发与保护、管理的和谐统一。通过对风景区总体规划19.4平方公里以外区域的开发建设，推动旅游配套功能区的开发建设，从而实现对核心景区的保护、管理，最终实现整个青秀山旅游业繁荣发展。四是不断创新建设观念，特别是要突破建设美食街的观念。要从原来定位在建设一条美食街区的概念，转变为建设融吃、喝、玩、乐等为一体的美食天堂，从而提升全市旅游业的发展水平和城市建设水平，成为南宁市新的城市亮点、名片。
本报记者邓艳霞
通讯员刘鲁 刘桂发
邓卫民 陈卓凡摄
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