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本报讯（记者杨莉）昨日，市纪委召开第九次全体会议，学习贯彻中央纪委六次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神，传达自治区纪委八次全会精神，回顾总结去年我市党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作进行全面部署。
市委副书记、纪委书记谢寿堂作了题为《全面履行党章赋予的职责，努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。谢寿堂在报告中说，2005年，我市各级党委和纪委坚决贯彻中央、自治区党委和市委关于反腐倡廉的重大决策和部署，认真学习贯彻吴官正同志考察广西时的重要讲话精神，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，着力构建具有南宁特色的惩治和预防腐败体系，反腐倡廉各项工作取得了新的成效。
谢寿堂说，各级党委、纪委结合先进性教育活动，重点开展了理想信念教育、权力观教育、革命传统教育、形势教育、党纪条规教育、示范和获救教育，不断增强党员干部特别是领导干部拒腐防变的意识。先后出台了《关于加强预防职务犯罪工作的实施意见》、《南宁市行政过错责任追究暂行办法》、《关于建设南宁市统一招投标市场的实施意见》等一批规范性文件，进一步夯实了惩防体系的制度基础。同时通过开展党务公开、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺、廉政宣誓、廉政鉴定、述职述廉和经济责任审计等工作，增强了各级领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识，有效地防止了权力失控、决策失误、行为失范。认真解决了群众反映强烈的突出问题。去年，全市共清偿拖欠工程款7.54亿元，为农民工追回工资3490多万元；市县两级挂牌重点督办非法排污问题39个，清退公办中小学违规收费金额20多万元，减轻学生家长经济负担2600多万元，减轻农民负担9800多万元，切实解决了群众“上学难”、“看病难”、“行路难”等问题。严肃惩处了一批违纪违法腐败分子。去年全市各级纪检监察机关立案316件，处分214人，其中县处级干部6人。突出抓了党员干部参与赌博的问题，查处党员干部参与赌博案件43件，处分26人。另外还加强了行政监察工作，使经济发展软环境进一步改善。
谢寿堂提出了2006年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体思路，要求各级纪委要在党委的领导，全面履行党章赋予的职责，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为建设富裕南宁、文化南宁、生态南宁、平安南宁，构建和谐南宁作出新的贡献。他要求要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的科学性和坚定性。支持和保护各级领导干部干事创业的积极性，配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为，对严重违背科学发展观的要严肃处理。要加强行风建设，加大专项治理力度，建立机制，切实解决损害群众切身利益的突出问题。要严肃组织人事纪律，保证今年我市各级党委集中换届的顺利进行。凡是违反规定跑官要官的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案；对买官卖官的，一律从严惩处，努力创造一个风清气正的换届环境。
自治区党委常委、市委书记马飚充分肯定了谢寿堂所作的工作报告，并在会上做了重要讲话。
马飚指出，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻执行中央、自治区党委、自治区纪委和市委反腐倡廉的重大决策部署，认真落实《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，加大预防腐败工作力度，努力构建具有南宁特色的惩治和预防腐败体系，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步建立，全市党风廉政建设和反腐败工作持续扎实深入开展，取得了新的成效，实现了“四个加强、两个深化”。但全市各级各部门要深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，认真学习、贯彻中纪委六次全会和自治区纪委八次全会精神，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。要深刻认识新的历史条件下强调学习贯彻党章的重大意义，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。
马飚要求，全市各级党组织和广大共产党员都要认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，进一步增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性，坚定理想信念，增强宗旨意识，加强道德修养，发展党内民主，严明党的纪律，强化制约监督，加强制度建设，为做好新形势下反腐倡廉工作提供有力保证。各级党委要把学习贯彻党章纳入党委中心工作，贯穿到领导班子建设、党的基层组织建设、党员队伍建设、干部和人才队伍建设中去，贯穿到各项决策部署和推进工作中去，要在全市形成认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章的良好环境。要把学习贯彻党章同开放创新大讨论，同全面落实科学发展观，同推进富裕南宁、文化南宁、生态南宁、平安南宁建设，同解决本地本部门党风廉政建设方面存在的突出问题结合起来，增强学习贯彻的实效性。要履行全面履行党章赋予的职责和任务，全力开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面。
马飚再次强调，今年党政领导班子换届工作中的选人用人问题，提出了“十个不准”：不准通过各种关系和途径“跑官要官”、“买官卖官”。不准向党委（党组）成员、组织人事部门干部送钱或其他贵重财物。不准通过不正当手段影响民主推荐和选举工作。不准领导干部拿原则做交易，搞封官许愿，收受或索取贿赂。不准以领导推荐组织提名代替民主推荐确定考察人选。不准领导干部以口头推荐和私下打招呼等形式推荐干部，如个人推荐的，必须详细填写干部推荐表并署名，否则，组织人事部门一律不予受理。不准党委（党组）成员、组织人事部门干部接受工作对象的礼品礼金、有价证券或其他馈赠。不准对反映有问题的干部在未调查核实清楚前就作出提拔使用的决定。不准对未经纪检监察机关作出廉政鉴定的干部进行提拔使用。不准在干部考察中搞卿卿我我、团团伙伙，以个人好恶影响考察结果。他强调，各级纪检机关一定要按照中央、中央纪委、自治区党委和市委“十个不准”的要求，与组织部门密切配合，严肃组织人事纪律，坚决防止和处理选人用人上的不正之风，确保今年换届工作的顺利进行。
全会审议并一致通过了市委副书记、纪委书记谢寿堂代表市纪委常委会作的《全面履行党章赋予的职责努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告和全会公报。
市委、市人大常委会、市政府、市政协的党员领导干部；各县区党政主要领导，市直各部门各单位副处以上领导干部以及市直企业主要负责人参加了会议。各县（区）纪委书记、监察局长，市直机关各部委办局、各开发区、各人民团体、市级各双管单位、市直各事业单位、市属各企业纪委（纪工委、纪检组）、监察室负责同志以及各乡镇（街道）纪委书记列席了会议。
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