■黄定坚

    核心提示：“联合国人居奖”花落南宁已有一段时日，然而全市上下仍处于一片欢欣鼓舞之中。尤其是那些曾亲身经历申报联合国人居奖工作的人们，对于他们而言，美丽的成功，不仅是全市人民努力创建和谐人居环境的回报，也是对他们多年努力争奖工作的认可，更是对以后工作的激励。

    本文作者感言：“作为一个争创工作的亲历者，我一直在搜肠刮肚，期望能找到几个高屋建瓴之词，用以概述南宁争创‘联合国人居奖’的决策、历程和成效，但思来想去，却觉得用不着那些气吞山河的辞藻，倒是有三个普普通通而又耳熟能详的词语最为贴切：齐心协力、持之以恒、水到渠成。”

历史一刻

    2007年10月8日  晴

    要是往年，这也就是个普普通通的日子，最多标上个“国庆大假后上班第一天”的印记。然而2007年的这一天，对南宁人来说却是非常的特别，是个让人激动自豪的日子！

    对这一天，许多南宁市民在国庆节前得知南宁市代表团远赴墨西哥出席颁奖庆典消息时就翘首以盼了；

    为这一天，南宁市申报历程走过了整整七年；

    为这一天，南宁市全市上下齐心协力、持之以恒地改善人居环境的努力，横跨了两个世纪的两个年代……

    这一天，天公作美，秋高气爽。

    上午九时三十分，市政府会议中心会场座无虚席，“首府南宁荣获‘联合国人居奖’庆典大会”隆重开幕。自治区党委书记刘奇葆、自治区主席陆兵出席并亲自为奖牌揭幕，自治区党委、自治区人民政府还专门发来了致南宁市的贺信，建设部齐骥副部长等领导专程来邕参加了大会。当市委书记马飚说道：“世界再次记录了中国、记录了广西、记录了南宁”时，全场掌声雷动。

    十时二十分，当马飚书记宣布“首府南宁庆祝荣获‘联合国人居奖’奖牌巡游活动”开始时，会场气氛达到了高潮。在之后的一个半小时里，巡游车队所到之处，全是激动人心的场面，南宁的大街小巷沉浸在一派欢乐之中。巡游到五象广场、南湖广场时，不少群众争相抚摸奖牌，更有人激动得亲吻奖牌……在电视直播室里，当我忍不住插嘴说“市民此时所做的抚摸和亲吻奖牌的行为，完全是发自内心的自豪和激动”时，我的眼眶一下子湿润了……

    2007年10月5日  墨西哥蒙特雷市

    这一天，在大洋彼岸的墨西哥蒙特雷市，同样是个阳光灿烂的日子。

    应联合国副秘书长兼人居署执行主任安娜·卡珠穆罗·蒂贝琼卡的邀请，南宁市市长陈向群率领南宁市代表团一行11人，远赴重洋来到蒙特雷，参加“2007年世界人居日”庆典暨“联合国人居奖”颁奖大会。

    当地时间10月5日上午10时，在全场经久不息的掌声中，陈向群市长从安娜·蒂贝琼卡博士手中接过了全球人居领域最高规格的奖项——“联合国人居奖”奖牌。就是这一刻，给所有南宁人长期的努力画上了一个完美标志，为南宁市的发展史奠定了一个里程碑。

    陈向群市长在致辞中阐述了南宁市致力人居环境改善的理念和目标，并承诺：作为地球上的成员，我们和大家一样，对人类人居环境的改善都有着一份责任，我们也一直在进行着不懈的努力。我们有一个目标，就是把南宁打造成一座生态环境优美的绿色之城；一座有着良好治安秩序，公正、平安的和谐之城；一座整洁干净的卫生之城。使南宁以它独有的魅力屹立于世界城市之林。

    在会场再次响起热烈掌声中，我知道，对于南宁市来说，在此之前所有一切奇迹般的变化已绽放成飘香全球的鲜花；而在此之后的每一个日夜，又将以这一刻为新的起点……

难忘历程

    2001年2月8日  星期四

    时光退回七年，这一天对我而言，是个印象深刻的日子，使我第一次直面“人居”这个词语、这个概念，并与此结下了不解之缘！

    当天下午，我接受了以市建委为牵头单位，跨部门组建工作小组，承担申报“中国人居环境奖”和“联合国人居奖”的任务，这一干就是七年！

    这是市委的一项重大决策，可以说南宁市是在全国范围内最先将争创中国人居环境奖和联合国人居奖工作写进党代会工作报告的城市。而在其后几年里，此事又连续写进党代会工作报告及政府工作报告，得到了全体党代表及人大代表的拥护，也得到了政协委员们的支持。特别是在2006年9月19日召开的南宁市第十次党代会上，市委书记马飚在工作报告中再次明确提出：南宁市要继续争创‘联合国人居奖’。2007年2月6日，时任市长林国强又在南宁市第十二届人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中再次强调：“大力推进中国绿城和国家生态示范区（城市）建设，争创‘联合国人居奖’”。

    这一决策，成为历届市委、市政府带领全市人民同心协力、持之以恒地改善人居环境，全面推进城市规划建设管理及社会经济文化发展，构建和谐南宁的阶段性目标和有效载体。

    这一阶段性目标的提出，有其深厚的群众基础。南宁市于1995年获得了“全国城市环境综合整治优秀城市”及“全国卫生城市”称号，1996年获“全国双拥模范城市”称号，1999年获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号，还于1997年获“国家园林城市”称号。

    随着城市面貌的不断改观，南宁人逐步看清了“环境促发展”的道理。为使城市规划建设管理更上一个台阶，市委市政府在上世纪90年代末期新千年伊始，又结合南宁市自身的特点和优势，提出了全面建设“中国绿城”的战略目标，要使素有“半城绿树半城楼”之称的邕城山更青、水更绿、天更蓝。

    适逢此时，国家建设部为了表彰和鼓励各地整治市容市貌、改善城市人居环境等工作，设立“中国人居环境奖”，并以此与已于1989年由联合国人居署设立的“联合国人居奖”接轨。南宁市快速反应，准确及时地选择了这一契机，作为承前启后的“载体”！

    2002年1月7日  北京

    冬日的北京，异常的寒冷，但这一天对南宁代表团的各位成员来说，心里却是那样的温暖。这一天，市政府领导在北京国谊宾馆会议中心，从建设部领导手中接过了“中国人居环境奖”的奖牌，南宁市成为首届“中国人居环境奖”（综合奖）的五个获奖城市之一，其他四个城市是：大连、杭州、深圳和石河子市。

    中国记录了南宁！

    2005年11月9日  南宁

    又是一个金秋送爽的日子。由国家建设部、联合国人居署和欧洲委员会联合举办的“2005’城市可持续发展南宁国际会议”在南宁市召开。共有355名代表参加会议，其中来自世界各地38 个国家75个城市的国外代表122人，联合国副秘书长兼人居署执行主任安娜·卡珠穆罗·蒂贝琼卡博士及联合国人居署、欧洲委员会的一批官员、专家也参加会议。

    联合国人居署每年选择一个城市举行人居领域的国际会议。会议选址的重要标准是该城市在改善人居环境方面取得显著成就，在推动城市与人居可持续发展方面有突出作为。这次会议选址绿城南宁，是南宁的骄傲，又是南宁的机遇。

    其实，南宁市在夺得2001 年首届“中国人居环境奖”后，并没有直接冲刺“联合国人居奖”，而是扎扎实实地以“高起点的规划、高标准的建设、高强度的投入、高效能的管理”推进城市建设发展，同时针对“联合国人居奖”的评审要求，查找不足，进一步强化限摩、推进污水厂建设和公共交通发展，加快“棚户区”改造等，力求夺魁。因此，南宁市选择的词语是“争创”，寓意包含了许多面上的、实际的工作，而“申报”仅是“争创”的一个组成部分。市委书记马飚曾多次强调“争创”工作的目的，就是要通过此工作，切实改善人居环境，最终让更多的老百姓从中受益。

    这一切真切地折服了贵宾们。当安娜博士离开南宁时，称赞道：“南宁是一个美丽的绿色之城，是一个充满微笑的城市。”2007年5月，安娜博士到上海参加一个国际会议时又说“我还要到美丽的南宁去”；在10月4日在墨西哥蒙特雷市与南宁市陈向群市长见面时，她一再说“我最喜欢的城市是南宁”，并强调这是她的真心话。安娜博士这三句话，成了南宁有关媒体的头条，而我则有幸是这三句话的直接见证者。

    2005’城市可持续发展南宁国际会议结束后，安娜离开南宁不久，就给南宁市委书记马飚写了封亲笔信，盛赞南宁人居环境建设的成就，并称南宁市提出的“改善人居环境，构建和谐社会”的理念和实践，是世界众多城市的范例。

    2007年  忙碌而紧张的日子

    这是个仅用“某一天”无法记录的日子。当马飚书记2006年9月19日在市第十次党代会作工作报告时再次提出“争创‘联合国人居奖’”时，我们又抖擞精神，准备迎接新一轮的挑战。

    为了让人信服，申报小组可谓煞费苦心。用“废寝忘食”“夜以继日”来形容这个团队，一点也不过分。市人居办副主任、市安监局纪检组长张中秋已忙得很多天没空回家了，妻子只好把他换洗的衣服送到招待所；市建委党政办副主任、申报书主笔人罗缤，忘了正等待着他回家与其过生日的儿子，最后由妻子带着儿子到招待所“讨”一句“生日快乐”！南宁电视台的覃忠，在申报片进入关键的编辑时节，远在桂林的父亲患重病急需抢救，他匆匆忙忙赶回去作了安顿，又马不停蹄地赶回了南宁；应急联动中心的李睿，妻子怀孕即将生产，本应每晚陪同妻子散步的他，只好内疚地一再道歉；兴宁区的杨琦患了重感冒，忽冷忽热，他披着招待所的大浴巾，斜躺在沙发上，审改着翻译稿；市建委的黄煜母亲病危住院，他一方面要悉心照顾母亲，还要抽时间陪同和安顿父亲，单位的本职工作一样不少，还得承担申报组的大部分后勤工作和组团赴内罗毕的筹备工作；瘦弱的韦凤玲，在连续多日的劳累后，不得不到医院打点滴，可是针管一拔，又匆匆赶回办公室。还有很多工作人员，他们不知熬了多少个通宵，放弃了多少个休息日，把时间和精力都花在了这繁重的申报工作中了，因为他们觉得这是光荣使命，更是自己的责任和事业！

    快要当父亲的李睿当时说过一席话：当我儿子长大后，我要告诉他，你爸爸在你快要出生时，干了一件最值得自豪的事情，那就是为南宁市成功获“联合人居奖”尽了力，这是送给儿子你的出生礼物！

    幸运和光荣，属于那些努力奋斗和敢于胜利的人，南宁市终于摘取了“联合国人居奖”这项桂冠。光荣属于南宁市，属于南宁市人民，也属于这样一个申报团队！

    绿城南宁，有多少人在为你骄傲和自豪！

优美环境  周家志 摄

南宁夜景  潘浩 摄