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今天,我们齐聚中国绿城南宁,参加第四届中国—东盟博览会,共同见证博览会播种友谊、凝聚梦想、绽放繁荣的辉煌历程,共同收获中国与东盟开放合作、互利共赢、繁荣发展的丰硕成果。
2007年10月5日,对于南宁来说,是个里程碑式的日子。
这一天,在墨西哥蒙特雷市举行的2007世界人居日庆典暨“联合国人居奖”颁奖大会上,南宁市市长陈向群从大会主席、联合国副秘书长兼人居署执行主任安娜·卡珠穆罗·蒂贝琼卡女士手中接过了2007“联合国人居奖”奖牌。
“联合国人居奖”是全球人居领域最高规格的奖项,目的在于鼓励和表彰世界各国为改善人类居住环境作出杰出贡献的政府、组织、个人和项目。今年,南宁市获得联合国人居奖评审委员会全票通过,捧得了这一全球人居领域的桂冠。这是南宁这座有着1600多年历史的古城新的辉煌的标志,也是南宁走向世界的又一张亮丽名片。
在快速的城市化发展进程中,南宁市坚持以人为本,把改善人居环境作为提高城市综合竞争力和构建和谐社会的重要内容来抓。通过长期不懈的努力,城市容貌焕然一新,市民居住环境和生活质量显著提高,有力地促进了南宁社会经济文化各项事业的快速发展。2000年,南宁市获“迪拜国际改善居住环境良好范例”称号;2001年,获首届“中国人居环境奖”和“中国优秀旅游城市”称号;2003年,荣获“国家园林城市”称号;2005年,南宁市东沟岭片区改建项目获“中国人居环境范例奖”;2006年,获“全国绿化模范城市”和“中国人居环境奖——水环境治理优秀范例城市”称号。
今年,南宁捧回了“联合国人居奖”,这是对南宁市改善人居环境工作成绩的褒奖;是对南宁市建设“中国绿城”、广西“首善之区”和区域性国际城市工作的充分肯定;是对南宁市坚持以人为本的发展理念,致力改善人居环境,不断提高市民生活水平的高度评价;是改革开放以来南宁市经济社会发展取得丰硕成果的一个新标志,更是南宁主动融入多区域合作的一个重要的契机,必将激发全市人民的机遇意识、发展意识和主人翁意识,同心同德,为建设区域性国际城市而努力奋斗。
多年来,南宁历届党委、政府以及全市各族人民孜孜以求,付出了艰辛和汗水,留下了一串串坚实的足迹。
——高度重视生态环境的保护和建设,坚定不移地打造生态环境优美的绿色之城。南宁市委、市政府先后实施了蓝天工程、碧水工程、宁静工程、绿色工程,强力推进节能减排工作,城市生态环境明显改善,初步形成了“城在林中、林在城中”的优美市貌;建成了60处绿地广场,建成区绿化覆盖率达38.21%,人均公园绿地面积达12.23平方米;着力做好“水的文章”,努力营造具有民族文化底蕴、亚热带特色、风景秀丽的城市水环境;在全市范围内开展声势浩大、深入持久的“城乡清洁工程”、治理“五乱”大行动,城乡面貌焕然一新,水变清了,天变蓝了,街道变干净了,南宁市民居住得更舒适了。
——坚持以人为本,积极推进城市和谐发展。实施系统改善城市弱势群体居住环境的行动,通过东沟岭棚户区改造、经济适用房及廉租房建设、全市小街小巷整治改造,分别解决城市边缘棚户区居民、外来务工人员、住房困难户、低收入者、残障人员、受洪涝威胁的沿江居民等人群的居住问题,受益人数超过80万人;建立多层次的住房保障体系,解决了3万多户中低收入家庭、无房户和拆迁户十多万人的住房困难,基本实现了“居者有其屋”。深入开展“访民情、听民意、解民忧、帮民富、保民安”活动,形成了为民办实事的长效机制。实施就业和再就业工程,开展“百万农民就业培训”活动,实施“社会发展百亿工程”和“全民创业”计划,致力于建设“充分就业的城市”;广泛开展“和谐建设在基层”活动,建设和谐社区、和谐村屯、和谐家庭、和谐学校、和谐机关、和谐单位、和谐企业。
——坚持城市可持续发展,加强城市基础设施建设,不断完善城市功能。以建设区域性国际城市为目标,按照“以邕江为轴线,西建东扩,完善江北,提升江南,重点向南”的城市发展方向,启动五象新区建设,加大旧城改造力度,拉开城市框架,扩大城市规模,完善城市功能。建成了快速环道、环城高速公路、五象大道等一批重大基础设施,城市基础设施和公共设施网络不断完善。
——关注城市公共安全,全力构建平安家园。围绕构建平安南宁,深入开展“大接访、大排查、大调处”活动,构建“大防控”体系,最大限度地减少不和谐因素,打牢维护社会和谐稳定的根基。建成了我国第一套集应急救助、非应急公共服务、灾难事故事前防范、城市公共设施安全管理于一体的“城市应急联动系统”。“数字化城市管理监督与指挥系统”已正式运行,实现了对城市“科学、严格、精细、长效”的管理,城市建设管理和公共安全管理迈上了新台阶。
正如自治区党委常委、南宁市委书记马飚所强调,南宁市获得“联合国人居奖”,既是荣誉,更是责任。我们将以此为新的起点和新的动力,围绕建设广西“首善之区”和区域性国际城市的目标,坚持科学发展观,坚持以人为本,着力开创多区域合作、工业化发展、城镇化建设的新局面;紧抓和谐社会建设、“三农”工作和人才队伍建设,争取把南宁建成中国—东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造业基地和信息交流中心、交通枢纽中心、金融中心;深入实施“城乡清洁工程”,推进数字化城市管理工作,加强公共安全管理,不断改善居民生活条件,继续改善城市生态环境,把南宁打造成一座生态环境优美的绿色之城,一座独具特色的现代宜居城市,一座治安秩序良好、平安公正、安居乐业的和谐之城。
广西南宁山美水美歌美,对外开放使壮乡南宁更具现代美、时尚美。我们愿与东盟和世界各国朋友携起手来,共同创造更加美好的未来!
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①中国从1990年开始组织申报“联合国人居奖”。到目前为止,中国已15次荣获“联合国人居奖”,其中获奖的城市政府8个,部门1个,项目2个,个人4个。以城市政府名义获奖的分别是:1990年唐山市政府、2001年杭州市政府、2002年包头市政府、2003年威海市政府、2004年厦门市政府、2005年烟台市政府、2006年扬州市政府、2007年南宁市政府。
③2007年“联合国人居奖”得主共有7个,其中城市政府2个,分别是中国南宁市和俄罗斯斯塔夫罗波尔市;机构(部门)2个,分别是荷兰住房与城市发展研究院和巴勒斯坦住房委员会(PHC);项目1个:坦桑尼亚Mwanza乡村住房计划(MRHP);个人2个,分别为古巴历史学家司潘格勒(Eusebio Leal Spengler)博士和巴基斯坦地震灾后重建和恢复机构常务副主席艾哈迈德(Nadeem Ahmed)中将。
本版文字/陈湘萍 本版摄影/周家志 潘浩
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