◎本报记者刘伟胜 梁珊 文/图

    核心提示：近年来，随着城市的快速发展和城市基层管理体制改革的不断深化，企业离退休职工党员、下岗职工党员、流动党员、无业党员、待业的大中专学生党员、进城务工党员等相继划归社区管理。面对人数众多的社区党员队伍，社区党员学习教育管理问题日渐突出。令人欣喜的是，我市创新“党支部+社区党员中心户+党员”的社区党员教育模式，不但增强了党组织的凝聚力和影响力，让共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，也使党在城市社区基层的执政能力得到不断加强，推动和谐党建向前发展。

“中心户”成社区党员新家

    火红的十月，记者来到西乡塘区北湖第二安居小区的小区广场，目光立刻被一群聚在一起合唱的居民吸引住了。

    歌唱者都是老人，为合唱队打拍子的也已年过花甲。打拍子的老人叫温树玉，是北湖第二安居小区“社区党员中心户”的户长。西乡塘区安吉街道党工委陈副书记告诉记者：“2005年3月，城区党委提出建立‘社区党员中心户’的载体，创新‘党组织+社区党员中心户+党员’的社区党员教育模式，温树玉这一户还是整个城区的首个‘社区党员中心户’试点。” 

    温树玉曾经当选为全国第十届党代会的代表，担任“社区党员中心户”户长后，温树玉把自家的厅堂办成了社区党员活动室。他对记者说：“我这户一共联系了13名共产党员，都是小区里的流动党员，退休的、外地来的都有。大家在我家里每月固定时间、不间断开展组织生活，学习、宣传党的方针、政策，交流心得体会。作为户长，我对联系的党员都是无偿志愿服务，户长的家就是会议室。‘社区党员中心户’可以说是社区党员、流动党员的一个联络站。”

    党员戴炳煌的组织关系原来在贺州，退休以后来南宁定居，2005年温树玉社区党员中心户成立之初他便参加进来。原本退休后对组织关系、党籍管理还没底的老戴通过“社区党员中心户”重新过上了组织生活。他告诉记者：“每月12日下午3时，我们都在户长召集下来到户长家，学习党章，学习上级文件精神，每天还举行歌咏训练，锻炼身体。户长自己掏钱印刷学习资料，或自己手抄，做到学习资料人手一份……本来我们属于流动党员，但在社区党员中心户我们找到了‘家’。”

和谐党建旗帜高高飘扬

    “社区党员中心户”把自家厅堂作为党员学习教育活动的主阵地，把家中的电视机、影碟机提供给党员观看电教片，开展党员电教活动，除此之外，党员还可在“中心户”家中看到社区党组织提供的学习资料。“中心户”和所联系的党员根据自身的爱好、特长、需求自由组合开展灵活多样的学习活动，在“中心户”家中就形成了一个自我约束，自我管理，自我教育，自我监督的“小而精”的小团队，从而被广大党员称为促进党内和谐的好载体。

    北湖第二安居小区党员高丽霞告诉记者：“今年6月我90多岁的妈妈因为患有癌症住院，‘社区党员中心户’知道后组织党员和其他群众纷纷献出爱心，把心意带到病房里，我妈妈为此很受感动。现在我妈妈已经奇迹般挺过了难关……‘社区党员中心户’真真正正体现了党组织的关怀和温暖，是和谐社区建设的领头人。”

    记者了解到，作为“社区党员中心户”户长，温树玉还发动中心户全体党员开展“一名党员一面旗”活动，认真听取和收集居民对社区环境保护、社会治安、物业管理等方面的意见和建议，积极为居民群众做好事实事。两年多来，共收集居民意见建议46条，接听居民电话反映有关情况8次，共为社区居民做好事实事23件次，深得社区居民的爱戴。

    在社区党员中心户的影响带动下，社区党员积极主动参加志愿者队伍，参加卫生保洁、治安巡逻、邻里互助、法律咨询等，积极为群众服务，使社区党组织真正成为推进社区精神文明建设和基层民主建设的中坚。

    人民路北一里社区68岁的老党员潘丽斯，退休后仍然想着为社会多做些工作，上级党组织推荐她为妇女小组长，并让她担任“社区党员中心户”户长。接受这一工作后，挨家挨户地走访，了解社区贫困家庭的状况，与广大社区妇女取得联系，谁家有个大事小情只要找到她，她都热情地帮助解决，并主动担起调解员的工作。她了解到社区低保户陆培英考上了广西大学梧州分校，但父亲因胃癌过世，家里为了给父亲治病已经欠下很多债，母亲黄月爱体弱多病，家中生活十分拮据，为此她还主动承担了陆培英4年的往返路费，还充当母女俩的“通信员”，每月定期给陆培英打电话嘘寒问暖……

    从提出设想到建立试点，南宁市“社区党员中心户”建设很快开拓了和谐党建创新发展之路。

    西乡塘区委组织部部长杜成告诉记者：“改革开放和发展社会主义市场经济条件下，由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，基层党员队伍建设遇到了许多新情况、新问题，传统的活动方式受到了挑战。面对新形势，社区党建必须在创新中求发展。”

    2005年初，西乡塘区委提出了“建立‘社区党员中心户’这个载体，全面推进社区党员学习教育活动”的工作思路，即在党小组下设立社区党员中心户，作为社区党组织领导下的一种党的基层组织形式的补充，以方便党员就近参加组织生活、开展组织活动。每个中心户联系7～10名党员，对联系的党员实行自愿无偿服务，不取报酬。

    目前，西乡塘区“社区党员中心户”由最初的8户发展到了522户，联系党员达5557名，切实增强了社区党员学习教育管理的针对性和实效性。在新形势下把党员管理“化整为零”，因地制宜，因时制宜，开创了基层和谐党建新局面。

逾千家“中心户”花开绿城

    记者从南宁市委组织部了解到，目前，南宁市六城区已经建立起1036户社区党员中心户。

    一户一面旗帜。1036户“社区党员中心户”在推进和谐社区、和谐党建方面起到了先锋模范作用，身受广大党员、群众拥护。“社区党员中心户”的主要职责就是义务为本组党员提供学习场所、开展有关党务知识咨询，辅助党支部抓好党员的教育。

    在青秀区，“党员中心户”把组织社区党员学习作为一项重要内容来抓，围绕党和国家的路线方针、政策、党章知识及上级党组织各个时期的中心工作内容，结合社区区情，采取多种形式，组织社区党员集中学习。对于年老多病走路不便的退休党员，“社区党员中心户”负责人还把学习资料送到家，供他们自学；对于视力不好的退休党员，还把重点章节内容念给他们听。在江南区，有的“社区党员中心户”还做到每季度把电教片送到退休党员家，在退休党员家中开展学习。

    记者同时从南宁市委组织部了解到，近年来，各城区党委通过建立“社区党员中心户”的形式，积极探索社区党员自我教育、自我管理的新途径，取得了明显的成效。

    建立“社区党员中心户”后，党员之间的交流和沟通增多了，学习活动也正常开展了，党员党纪、党风、党性得到了进一步加强。同时党员们利用自身特长经常开展一些为民服务活动，很好地发挥了党员的先锋模范作用。“社区党员中心户”作为社区党组织与群众的联系纽带，及时听取和反映居民群众所关心的热点难点问题，听取群众对社区工作的意见，及时解答群众关心的问题，帮助社区做好群众的思想工作，在基层党组织中发挥着越来越重要的作用。

    西乡塘区把“社区党员中心户”工作的出发点和落脚点放在“党员服务，服务党员”“社区党员中心户”小而灵活，适应型性强，容易开展活动，而且实现了动态管理，可随时调整、补充。基层党组织的活动向小区、向庭院分化转移，形成场地共用、资源共享、示范共树的态势，解决了过去教育难、“进家难”、经费难的问题，切实减轻了社区党组织的负担。与此同时，“社区党员中心户”还实现了“党员经常受教育，居民经常得实惠”的目标，为和谐社区建设注入了新鲜血液。

    “党组织+社区党员中心户+党员”的社区党员教育管理模式，很好地促进了社区基层党组织常抓不懈工作机制的建立，构筑了社区党员教育活动机制，提高了党员队伍的整体素质，以和谐党建推动和谐社区建设，走出了一条党员管理服务社区的和谐社区建设新路子。在南宁的各个社区，今后将会涌现更多活跃在党建第一线的“社区党员中心户”。

“社区党员中心户”凝聚党员开展各种组织活动，走出和谐党建新路子。