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“朝阳捐血屋”  全国拔头筹

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■本报记者齐良生  实习生廖秀芬 文/图

    核心提示:1月13日上午,设立在朝阳广场旁的南宁市中心血站朝阳捐血屋正式启用,从此结束了长期以来南宁市中心区域内没有固定献血场所的历史。据了解,在各大中城市、首府城市中,市中心设有固定献血场所的情况极其罕见,仅有的一两家都是原先血站自有的“地盘”。因此,由当地市委、市政府专门在寸土寸金的钻石区域建立捐血屋,南宁市确属先拔头筹。

十年的发展历程

    南宁市是广西首府,是全区政治、经济、文化教育、医疗卫生的中心。据不完全统计,每年都有将近17万的患者被从全区各地送往首府进行抢救和排队等手术,因此血液供应就显得压力很大,尤其是在每年秋冬季手术高峰期,形势更为严峻,临床用血面临告急的局面时有发生。南宁市提倡无偿献血的历史始于1995年,当年的无偿献血人数还不到1万人次,而且还有80%以上属于重复献血。如果按当时每隔三个月即可献血一次计算,则全市最多有3000人无偿献血。假设当年市区人口有130万,则平均每433人中才有一位无偿献血者——回顾当年,这个比例确实令人汗颜。

    一年以后,南宁市无偿献血才开始扭转徘徊不前的局面。1996年5月8日是“国际红十字日”,中心血站将流动献血车开到了朝阳花园。然而在当天上午,从9时至11时,仍然无人肯走上献血车。这时,《南宁晚报》记者李绿江率先卷起了袖子,登车献血,立刻引来了大批市民的围观,媒体记者们的长枪短炮也不失时机地记录下当时的情景,结果当天就有27位市民无偿献血。这个数字今天看来实在不值一提,但在当年却有非常轰动的社会效益。从此首府的主流媒体对南宁市的无偿献血给予了异乎寻常的高度关注。而李绿江本人至今无偿献血6600毫升,为广西新闻界人士之冠。

    10年过去了。在市委、市政府各级领导和部门不懈的努力倡导下,经过全体市民的共同参与,南宁市的无偿献血事业突飞猛进。到了2005年,全市献血人数首次突破10万人次,达到10.3万人次,是10年前的10倍,比2004年增长了20%;全年供血量达到23吨;无偿献血和自愿献血比例双双达到100%,成分输血率也达到95%以上。这不但完全满足了南宁市600多万人口的临床用血需要,为全广西主要危重患者提供了用血保障,而且还有力地支援了区内各大城市的用血需求。

    现在,南宁市民无偿献血已蔚然成风,无须多加动员,就会有无数的人士伸出手臂,而且生日献血、结婚纪念献血、全家献血、夫妻献血等感人事迹屡屡出现。去年10月20日,来南宁视察的国家卫生部医政司王羽司长在得知了这些情况后,大为兴奋,称“没想到广西有这么好的血站,没想到南宁的献血工作这么有特色”。

尴尬的瓶颈制约

    首府无偿献血事业的快速跃升固然令人十分欣喜,但其发展过程中的瓶颈制约因素也日益凸显。这一点在广西南宁首府献血委员会办公室于2005年7月6日呈送给市人民政府的报告中就有详细的陈述。

    该报告在广泛收集市民反映和周密调查的基础上进行了详细分析,得出了如下结论:“我市献血环境状况与市民日益增长的献血需要之间的矛盾越来越突出,增设固定献血点和改善献血环境已成为市民最为关注的热点之一。”

    得出这个结论的支撑点是——其一,设在朝阳广场的流动献血点是目前南宁医疗临床用血的最主要来源,日均接待100多位献血者,双休日或节假日最多时接待300多位献血者,但仅靠一台双层采血车已远不能满足实际需要。其二,实际上这台双层采血车已是在超负荷使用,献血高峰期时非常拥挤,空气质量明显不符合献血对环境条件的要求,众多献血者常常不得不在炎炎夏日或瑟瑟寒风中露天等待献血,而车内也常有献血者因拥挤、空气浑浊而汗流浃背甚至晕针的情况。其三,由于采血车上空间小,未能放置采集成分血的设备,无形中削弱了市民捐献成分血的积极性,也影响了对全市临床成分输血需求的提供。其四,由于南宁中心血站位于西郊,直接面向社会做公益宣传和市民参与无偿献血后办理用血报销手续都相当不方便。

    事实上,自愿献血的市民也常常感叹,献血时经常要面对许多意想不到的“不方便”,比如下雨时无处可避、如果采血车因故障无法按时到达就必须长时间等候、人多时无法休息片刻、没有对献血知识进行咨询的空间等等。

    该报告为此提出:卫生大厦与朝阳广场流动献血点仅一条马路相隔,地处市中心繁华地带,周围至少有五六十个公交站点,每天流动人口数十万,如果能将该大厦一楼的场地装修成集采血、宣传咨询、办理免费用血手续为一体的综合场所,就能基本上改变上述状况,充分体现党和政府对民情的深切体察,及对献血者无微不至的人文关怀。

    在此之前,数十位人大代表、政协委员也多次为此通过各种渠道发出呼吁和提交议案。

    就这样,设立“朝阳捐血屋”被提上了议事日程。

树立风险意识

    在零售市场内,为了打开渠道占领市场,供应商尤其是中小供应商往往为争夺渠道资源及销售平台而打得不可开交。过分激烈而无序的竞争,已经让供应商失去了选择渠道的权利和甄别渠道的理性。

    “在零供之争中,虽然零售商占据了绝对的优势地位,但并不是说,零售商为此就可以为所欲为,或随意拖欠货款、或巧设名目于合同外乱收费,而供应商就只有吃亏的份。”黄照温老师说。

    那么,供应商应如何保护自己的合法权益呢?黄老师认为,供应商首先要树立一种风险意识,不少连锁超市和供应商之间的先供货后收款的采购关系,本身就已经存在着一种风险,因而,在与零售商合作经营之前,一定要细心甄别,提高风险意识,避免因零售商的诚信缺失而遭受经济损失。

    市供应商联合会秘书长张鸣升则认为,供应商要有敏锐的洞察力,一旦超市有风吹草动就应该做出相应的反应,以免越陷越深。如果在关键时间对于供不供货、撤不撤柜犹豫不决,在造成很大经济损失后才采取过激行为讨要货款,往往收效甚微。

可喜的政府行为

    把卫生大厦一楼改建成固定献血场所是一件亲民的大好事,但并不是轻易就能办到的。所面临的不仅是资金问题,还有使用权问题。

    资金问题是有可能解决的。南宁中心血站提出,要利用“卫九项目”或国债项目的资金进行装修改建。

    使用权问题就有点麻烦。目前这一层的产权归南宁市威宁公司所有,总面积400平方米的场地已经出租给众多手机商户经营,年租金达到60万元;而且租期要到今年6月底,如果提前解除租赁合同,就必须承担违约赔偿责任,而且威宁公司的收益将有可能因此而减少。

    在去年6月14日的“世界献血者日”宣传活动上,林国强市长带头无偿献血,并为南宁无偿献血形象大使、广西著名歌手陈春燕颁发了聘书。就在这天,市中心血站站长唐秋明将建设捐血屋的设想向林市长做了口头汇报,一向对无偿献血事业高度关注的林市长当即给予了肯定。

    首府南宁献血委员会办公室7月6日向市政府提交的请示报告引起了多位市政府领导的重视,郑军健副市长和卫自光副秘书长都签字表示同意。王道树副市长签字认为:“一者此采血点为我市精神文明建设的一个亮点,为广大市民高度认可,宜强化不宜撤销。二者此点为市中心点,可方便市民办理免费用血手续。三者租期问题总可以想办法解决。”

    林国强市长于8月1日批示“原则同意”,并且“我也认为现卫生局一楼好”。10月21日,林市长再次批示,要求市卫生局、市威宁公司的领导商量一个调整办法,“使群众献血时条件更好,更舒适”。

    市卫生局和市威宁公司据此做了多次协商,很快就拿出了解决的办法,除保留一部分面积仍给原租户使用作为缓冲过渡期外,划出一半左右来建设捐血屋。

    11月中旬,捐血屋进入装修改建阶段。

    2006年1月13日,“朝阳捐血屋”正式启用,在当天就有200位自愿者无偿献血,献血总量达586400毫升。而每一位献血者都对捐血屋赞不绝口。

    “朝阳捐血屋”,南宁的“爱心屋”。


市民在“朝阳捐血屋”踊跃献血。

【新闻来源:南宁日报

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