■本报记者岑亚南 陈媚  实习生肖有阳  通讯员宋潇潇 文／图

    核心提示：今年广西普通高校招生录取工作已于8月24日顺利结束，历时58天。今年普通高校招生工作从高考报名、考试、阅卷到录取均实施“阳光工程”，这一重大举措受到了社会各界的赞誉与广泛关注。回顾我区今年整个高考招生录取过程，我们发现，高校招生“阳光工程”的“阳光”照遍了从报考到录取的每一个环节，真正让沐浴在“阳光”下的考生和家长们感到放心。

限制  杜绝“高考移民”现象

    今年海南省“理科状元”李洋引发的高考移民事件引起了国内众多媒体及社会各界的广泛关注。一篇针对“李洋问题”的时评这样写道：“如果清华录取李洋，那是对海南本土考生的不公平；如果不录取李洋，那又是对李洋本身优秀成绩的不公平。”

    那么，在广西是否存在这种高考移民现象呢？据广西招生考试院的有关负责人介绍，为杜绝“高考移民”现象，广西招生考试院对外省考生迁入广西参加高考作了限制，在《关于做好２００５年我区普通高校招生全国统一考试报名工作的通知》中对此作了明文规定。《通知》对报名资格作了严格的限制。对具备报名资格的外省迁入人员，须填写《外省迁入人员高考报名申请表》，并提供有关证明材料，经县、市招生考试机构逐级审核并上报自治区招生考试院批准后方能办理报考手续，各报名站均不得办理借考考生报名手续。

    对符合外省迁入考生的报名条件和政策进行公开，规范限制外省考生进入广西参加高考。到目前为止，我区尚未发现“高考移民”情况，达到了“高考移民”“零处理”的目标。

增加  考生档案增加诚信记录

    今年，教育部出台了《2005年普通高等学校招生工作规定》，宣布考生电子档案将增加诚信记录。这个规定的出台，立即引起了社会各界的广泛关注。

    去年就参加过一次高考的文玮同学今年终于如愿考上了西北大学。她说：“今年在考试前进行了普遍的诚信教育和法纪教育，要求每个考生都树立诚信考试的观念，都了解考试规则及考试违规处理办法，并且签订《考生诚信考试承诺书》，凡不愿签订承诺书的，将被记录在考试诚信档案里。建立考试诚信档案,推行诚信考试,严格考试管理，有效地避免了‘枪手’以及利用手机等通讯设备作弊等，从而有效地遏制考场腐败现象，能够更好地保证广大考生在同等条件下进行公平的考试。”

    据了解，今年高考考生的电子档案中，除了考生报名信息（含身份证号、思想政治品德考核鉴定或评语等）、体检信息、志愿信息、成绩信息，还特别增加了考生参加国家教育考试的诚信记录，主要内容为考试违规的简要事实及处理结果。

    广西招生考试院的有关负责人在接受记者采访时说，现在用于普通高校招生网上录取的考生电子档案，必须含有考生参加国家教育考试的诚信记录信息，并在考生特征标志信息项中对有违规记录的考生统一用字母“W”予以标识。录取时，广西招生考试院将以附加表的方式向高等学校提供考生参加国家教育考试的违规简要事实及处理结果。高校在审阅考生电子档案以及其中的考试诚信记录信息的基础上，决定是否予以录取。

公开  高考信息多渠道及时发布

    为了让广大考生和家长及时了解高考信息，广西招生考试院借助广西招生考试院网站、广西教育厅公众信息网、广播、电视、报纸等多种渠道及时公布高校招生考试的政策规定和各种高考信息。考生可通过声讯查询、手机短信等方式查询高考成绩、投档、阅档、退档和录取结果等信息。为方便广大考生和群众了解招生考试信息，广西招生考试院网站开设了“普通高考”专题，专题包括高考论坛、高考动态、相关政策、应试指南、高校名录、招生信息、院校招生章程、招生考试政策等子栏目，提供了８５０所高校的招生章程、４６条高考动态、９条相关政策信息、４类咨询服务的内容。高考和录取期间，“高考论坛”累计发帖１４８９０篇，答复网上留言有关高考咨询１３７７５６篇次。

    已被乐山师范学院录取的张炜罡对记者说：“我这次考了500多分，基本上属于正常发挥，多亏了广西招生考试院的网站上最新最快的信息，使我能够在第一时间里了解自己的档案去向，这样我就有充分的时间来安排下一步该做什么，并把注意力放在填好下个志愿上。7月19日，我上网填报复征志愿，发现网页做得非常人性化，对我们考生的提示和提醒也很全面到位，还有就是我还可以通过链接看到复征高校的缺额信息，我不到10分钟就填好了志愿。6天后我也是在网上查到自己被录取了，8月3号就收到了学校的录取通知书，我高兴得一下子跳了起来……”

透明  高校招生录取过程“看得见”

    往年，广大考生和家长会有各种不同的担心：成绩好的考生，家长担心能否被录取到理想专业；成绩中上的考生，家长担心能否被录取到理想的院校，成绩一般的考生；家长担心能否被录取。对此，广西招生考试院院长杨伟嘉在接受记者采访时说：“多年来，在普通高校招生录取前和录取过程中，一些不法中介分子利用考生家长的这种心理，大肆进行诈骗活动，严重败坏了普通高校招生工作的良好声誉，干扰了普通高校招生工作的正常秩序。今年实施‘阳光工程’，就是要进一步增加普通高校招生工作的透明度，让考生和家长对招生录取政策、办法做到心中有数，确保普通高校招生公平、公正、公开，让群众满意、政府放心。”

    与此同时，招生考试院还公布举报电话，设立举报信箱，广泛接受社会和群众的监督。高校招生监察与信访组副组长谭桂英在接受记者采访时说：“在整个录取阶段，我们共接待考生及家长来访、来电4580人次，受理来信、电话、传真111件。对每个来访、来电的考生、家长，我们都热情接待，耐心解释。做到事事有着落，人人有答复。对有明确规定不能办理的，坚持原则，认真做好说服、解释工作，化解矛盾；对因个人原因造成失误的，讲清有关政策，由本人负责；对属工作人员操作失误的，通过核实报领导审定，尽量予以补救；对反映、举报的违法违纪问题进行严肃查处，对招生中介坚决打击，维护招生考试的公平、公正原则，赢得了广大考生、家长的认同。同时我们还为由于学校工作人员操作失误致使志愿空白的考生更正了志愿信息，确保他们的顺利录取。”

    “六月考学生，七月、八月考家长。好像只要家长有钱有关系，分数低也能上个好学校。今年实行‘阳光工程’网上远程录取后，这种说法不灵了！”家住新竹路的一位家长的话道出了群众对实施“阳光工程”透明招生录取的由衷赞扬。

监督  实行“六公开”和“六不准”

    “阳光工程”的核心就是信息公开，就是充分利用迅速发展的计算机及网络技术、设施，在全国普通高校招生网上录取系统的基本架构上，借助于各种传媒和有效的宣传途径，将与高校招生考试、录取等有关的信息及时地向社会公布，为考生提供全面的信息咨询服务，进而增加招生录取全程的透明度，加大社会对招生录取过程的监督。

    广西招生考试院的有关负责人对记者介绍说，实施高校招生“阳光工程”是实现教育公平的需要。“为国选才”的公平、公正性原则必然要求教育部门大大增加招生录取的透明度，进一步维护考生和家长的知情权。

    同时，实施高校招生“阳光工程”也是防止招生腐败的需要。落实高校招生“阳光工程”，实行“六公开”（招生政策公开，高校招生资格及有关考生资格公开，招生计划公开，录取信息公开，考生咨询及申诉渠道公开，重大违规事件及处理结果公开）和“六不准”（不准违反国家有关招生规定，不准徇私舞弊、弄虚作假，不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序，不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动，不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券，不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用），把不涉密的招生考试信息全部公开，不准委托中介招生和中介介入招生，不准收取任何额外费用，这就堵截了腐败的渠道，保护了广大干部和招生工作人员。如此换来的福音就是：该录取的必须录取，不该录取的一律不予录取。让“条子、路子、面子”都不起作用，让投机心理、侥幸心理、吃亏心理以及以权谋私、腐败现象在公开面前消失，让考生、家长都能够以平静的心态等待录取通知书。从这个层面上看，透明招生录取必将有利于构建一个更为和谐的社会。

广西2005年普通高考计算机网上阅卷现场。