■本报记者张冠年 文/图

    核心提示：一日三餐，餐餐食盐。去年，我市居民碘盐覆盖率为99.43%、合格碘盐食用率为95.35%。为进一步保证广大人民群众吃上合格的碘盐，日前，我市工商局正在会同公安、卫生、盐政等部门对我市盐业市场展开专项整治，全力清剿私盐。截至目前，南宁市场上未发现有私盐流通的情况，但盐务管理部门负责人称，打击私盐依然任重道远。

五部门联合查缉私盐

    俗话说，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。在这七件事里有一件最特殊，实行国家专营，并由国家统一定价，那就是盐。

    盐，是人体必不可少的一种物质。尽管相关职能部门为打击私盐作出了不懈努力，但近年来，我国食盐市场仍不时受到私盐的冲击，非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场的现象有所泛滥，因食用不合格食盐和劣质盐而中毒、死亡事件也时有发生。据介绍，2001年，我区曾取缔了44家非法盐场，打掉私盐约1万吨，广西盐业市场一度得到净化。但去年以来，一些被取缔的非法盐场又陆续死灰复燃。此外，在与广西交界的广东省等一些盐产地，一些人将擅自生产加工的私盐销售到广西，一些边境县市也有境外私盐流入广西市场。针对这一情况，日前，自治区工商局会同自治区发改委、经委、公安厅、卫生厅等5部门联合下发通知，对全区盐业市场开展专项整治活动，重点清理无证照盐场，取缔私盐生产、储藏窝点，严打境外私盐运销团伙，整顿违规自产自销或以包代管的国有盐场，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场。

    我市交通便利，南邻北部湾各盐场，北有湘、鄂、赣等外省盐产区，历来是私盐冲销的多发地带。据市盐务管理局局长邓栋梧介绍：“从今年5月4日起，我市盐政管理部门就对全市学校、宾馆、饭店、食品加工厂等用盐户及各个食盐零售点共5000多个摊点进行了‘地毯式’的排查。由于平时对私盐的查处力度大，市场管理规范，今年来我市在检查中均未发现私盐的踪迹。”

    据了解，为了规范市场，严厉打击私盐，使其没有滋生的土壤，近年来，市盐政管理部门的执法人员几乎天天到市场进行巡查，将“严打”与整治相结合，并不定期地进行“拉网式”大排查，集中人力、物力对“钉子户”进行整治，只要一发现私盐的踪迹，便坚决予以取缔，对构成刑事责任者，将依法移交司法机关追究其刑事责任，从而震慑其他私盐贩子。

    同时，为了更有效地遏制私盐，规范食盐市场，从去年4月中旬开始，市盐务管理局对盐品施行“统一配送、直销到点”的经营模式。目前，该局共建有食盐配送中心2个，配送站7个，并建有批发部9个，而且在各个乡镇及城区共设立有委托销售点140个，南宁市辖区的食盐零售点达到了15000个以上。

    市盐务管理局的执法人员还向记者介绍，尽管市盐政管理部门做了很大努力，但工作中也碰到了不少困难。在稽查盐业市场时，有时一些小商贩很不乐意配合，常以各种借口、手段刁难执法人员，尤其是在缉查私盐时，执法人员遭到无礼对待，甚至人身攻击是常有的事。“历年来，分管盐政局的领导没有谁不直面过私盐贩子的凶器。”记者在市盐务管理局采访时，该局盐政科的负责人这样说道。

食用私盐危害健康

    如果放任私盐流入市场，不但会造成国家税费流失等直接经济损失，而且会严重危害人体健康。

    据了解，广西目前是全国碘缺乏严重的地区之一，全区有66个县2700万人生活在碘缺乏病区，消除碘缺乏病工作任务仍然十分艰巨。根据卫生部提供的2004年居民食用碘盐监测资料显示，北海、钦州、灵山等11个县(区)有近10%的居民食用非碘盐，而合浦县更是达到惊人的45.83％。由于私盐泛滥，广西居民合格碘盐食用率由2003年的95．58％下降至2004年的91．34％。

    碘是人体生长发育所必需的微量元素，是组成人体甲状腺素的重要成分。孕妇缺碘可导致早产、流产、死胎和新生儿先天畸形、先天聋哑，甚至发生克汀病；儿童缺碘，会影响生长发育，可造成智力低下或痴呆；缺碘智力损伤达15%至20%者，将终身不能弥补。“一代粗、二代傻、三代四代断根芽。”这是老百姓形容碘缺乏病的后果。为了消除碘缺乏病，我国采用在食盐中加碘这种最直接、有效的措施进行补碘。而为了使老百姓都能吃到既安全又经济的加碘盐，我国一直实行食盐由政府专营制度，在保障食用盐安全的情况下，通过对食用盐“加碘”来消除碘缺乏造成的危害。

    “市场上所称的‘私盐’，是指未经盐业主管部门准许经营的盐。而大多数私盐都是由小盐场生产的无碘和用硝盐、土盐、工业废渣、废液加工或直接晒制的盐，这些盐中的杂质与其所含重金属、有害物质大都严重超标，食用后极易造成中毒。由于未加碘的私盐或冒充食用盐的工业盐成本低、利润高，便成了私盐贩子牟取暴利的商品。消费者食用这些盐后，轻者致病、重者丧命。”市盐务管理局局长邓栋梧向记者介绍道。

    邓栋梧谈到，由于食用私盐对人体的危害在短期内症状不是很明显，一些自我保护意识淡薄的人便不以为然，而私盐贩子正是抓住人们这种心理，将私盐销往健康意识较为薄弱的城郊接合部及农村地区。因此说，私盐之所以有赖以生存的生命线，除了私盐贩子帷利是图不择手段之外，一些群众爱贪小便宜，自我保护意识淡薄也是原因之一，尤其是一些农村地区的老百姓，意识不到私盐的危害，自我补碘意识不强，认为只要味道是咸的盐都可以食用，这无形中亦为私盐提供了繁殖的温床。而食用者一旦发觉自己因食用私盐而感到身体不适时，往往为时已晚。因此，“要彻底打击私盐，转变广大群众的食盐观念是关键。”

    为了使广大群众意识到私盐的危害，市盐政管理部门主动把已构建的盐业营销网络及食盐物流配送体系与宣传教育结合起来，以消除碘缺乏危害和盐业政策法规为内容，面向中小学生及农村等私盐案件多发地，采取发传单、贴海报、实物展示和讲解等多种形式，向城乡广大群众宣传食用碘盐的科学知识，并不断扩大和巩固宣传的影响面和覆盖面。

    “尽管我们在宣传、管理、处罚方面都加大了力度，私盐得到有效遏制，但我市一些与周边地区交界的地方，依然存在其他地区的食盐冲销我市盐业市场的情况。因此，我市在打击私盐、规范盐业市场方面，依然任重道远。”邓栋梧说。

专家教你识别劣质盐

    据悉，目前，我市每天所必需消耗的食用碘盐将近100吨，原料则由国家按计划进行宏观调配，从湖北、四川等地购进加工。那么，如何识别标准食用盐与劣质盐？

    市盐务管理局盐政科的负责人介绍道，首先要看盐的防伪标志是否规范，合格碘盐都有规范包装和防伪标签，防伪商标贴在复合膜的双层膜里。私盐要么未贴防伪商标，要么将防伪商标贴在表面，一扯就掉。而为了更方便消费者辨别，我区食用碘盐的外观包装上，都印有高科技仪器调色制作的九色防伪条码，这是一般的私盐加工者很难仿制的。其次是从盐的包装上进行辨别，合格碘盐的包装，采用的复合膜色泽鲜艳、清晰，而假碘盐的包装膜则色彩模糊，且合格碘盐包装上清晰地打印着生产日期，而假碘盐打码较为模糊，制作不够精细。再次，消费者可从盐的外观进行识别，达标的食盐色白、无异味，而且精细度高、颗粒均匀、无明显外来杂质等，而私盐则制作则较为粗糙，盐质较为潮湿，消费者一旦遇上变黄、颗粒不均或结成板块，含有杂物的食盐，则要提防。

    该负责人还建议，消费者购盐最好到信誉较好的商店、超市，这样可以降低买到假碘盐的可能性。此外，消费者还可以选购食用营养盐（多品种盐），“因为这种盐是新推出产品，不但包装新颖，防伪系数高，私盐贩子不易造假，而且营养丰富。”

    盐政工作人员谈到，每天在做饭的时候能够放宽心地加上一勺盐，生活才能更加有滋有味。为此，除了盐政管理部门加大打击私盐的力度以外，消费者也应为了自己的健康着想，自觉抵制私盐。

图中的这些私盐连最起码的卫生保障都没有。