|
■本报记者刘伟盛
核心提示：4月6日，建设部、财政部和中国人民银行联合出台了《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》，引人注目的是，《意见》首次提出有条件的地方，城镇单位聘用进城务工人员，城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金，新政策的出台在南宁引起了强烈反响，众说纷纭……
进城务工者：充满期待
对于从出台即日起开始执行的新政策，进城务工者（多数是农民工）大多充满了期待。记者接触到的被采访者大都认为，可申请缴存住房公积金虽然已停留在“书面”阶段，但是否缴存还得看老板眼色。他们希望政府有关部门能够出台相关细则，确保“打工一族”也可以享有住房公积金带来的好处。
南宁市邦龙图书策划公司的业务经理杨建从网上得知消息后对记者说：“我前年从百色到南宁打工，工作过的几个单位都没有给我办理住房公积金，新政策出台了，单位帮我们打工一族办理住房公积金当然非常理想。”从国企辞职到南宁的杨建感受到了国企的好处：“大学毕业进了国企，见习期一过，单位就为我们办理了住房公积金，还领到了个人账户的存折。如今私企没什么福利，就算应聘到国有单位也不一定有公积金，还要看单位的经济实力。”
在一家知名食品企业做业务销售的郭宇得知消息后很惊讶，但随即说对自己不会有什么影响，因为单位内部都区分聘用工和正式工，待遇、福利也不相同，他是聘用工，工资跟销售业绩挂钩，“公积金？可能单位会给我们这些打工的办理吧。”
在南宁市房屋交易中心，一些从事二手房买卖的市民则认为，买房时公积金还是有用的，公积金贷款可以稍微减轻经济压力，一位市民对记者说：“单位给员工办公积金是负有担保责任的，一旦打工的人走了，公积金的续存和使用都会比较麻烦。有本事的自己做生意，攒够了钱自己买房，也不会在乎单位的公积金。如果是聘用工，单位给你办公积金当然好。”
用人单位：最关心缴存比例
昨天下午，记者在南宁市住房公积金管理中心采访时，碰到了一些前来办理单位员工公积金年检的劳资负责人员。南宁市发电设备总厂的一位工作人员说：“还没看到正式文件，如果真的按新政策为进城务工人员办理公积金，单位会积极响应的，我们是管理规范的企业，厂里的干部职工都办了公积金。现在普遍实行了聘用制，外来务工人员也是单位的人了，该办的都会办好，但缴存比例要合理。”在一家事业单位管理人事的张先生则说，办理公积金单位要出一部分钱，缴存比例还应控制在一定幅度内，为聘用人员支出项目不能超过单位经济承受能力。“从5%到12%还算可以，而且具体标准由各地各单位视实际情况而定，按以前的老办法，南宁大多数企事业单位缴纳金额的比例还不算高，效益好点的单位可以多些，但比例一定要有所控制。”张先生说。
而记者在采访南宁市住房公积金管理中心和广西区住房公积金监管办公室时，他们均谨慎地称“目前还没有接到相关文件或通知，具体事项还要根据上级精神结合本地实际情况研究而定。”
专家说法：公积金改革势在必行
南宁市职业技术学院经济管理系赵迪琼主任认为，当前公积金制度还存在若干不足，分配不公、覆盖面不广为人所诟病，赵主任说：“《意见》的出台彰显出调剂分配的积极意义，而且对抑制房地产泡沫也产生良效。以往的公积金受惠面非常小，2004年全国企事业单位公积金实缴职工才占总数的58%，而且不少单位在制定各自的缴存制度时，存缴比例‘头重脚轻’，往往导致分配不公。”赵迪琼主任还认为，进城务工人员可以缴存住房公积金，扩大受益面，还可平抑虚抬房价的泡沫，“让打工者等工薪阶层也买得起房，让他们买房自住，可防范房产过热、空置率高等现象，防范少数炒房者买房来做买卖，从而压缩炒房空间。”对于南宁该如何执行新政策，赵主任也提出，根据南宁市具体情况，住房公积金的作用还可以发挥得更灵活些：“出台新的政策，是为了进一步完善住房公积金管理，规范归集使用业务，维护缴存人的合法权益，在实际操作过程可以借鉴其他城市的做法，比如增加公积金贷款贴息业务，真正减少缴存人利息支出。”
南宁市科协主席余桂华认为，《意见》新政策出台是有利于构建和谐社会的一项积极因素，体现出效率优先，分配公平的原则。他对记者说：“只要存在事实的劳动关系，而且条件许可，用人单位应按政策执行，为聘用的员工办理住房公积金。农民工、自由职业者等等属于弱势群体，但也是国家公民和社会的一员，也有权利享受应得的利益，国家出台这方面的政策凸显出对弱势群体的关爱，是对劳动者付出的回报。”对于新政策在南宁实行的前景，余桂华认为，单位和职工缴存公积金比例不应低于5%，原则上不高于12%，这是一个比较可行的范围，不会对单位支出造成负担。同时，他也说到，南宁较沿海发达省市，经济基础还比较薄弱，操作起来还有一定难度，而且新政策执行起来还会碰到未解决的老问题，比如困难企业的解困等等，要求这类单位执行新政策不太容易。涉及兼顾到新老员工的福利、分配，所以操作方法很重要，先做试点，等到时机和条件成熟了再推广比较稳妥些。
新政策让购房者有了更多的期待
|
